以创新与转型升级推动降本增效

发布日期：2016-07-08来源：本站编辑：李波

[摘要]

文/李竺君

    2016年的中国经济，机遇和挑战并存。作为施工企业，如何在新经济常态下，努力抓住机遇，迎接挑战；如何不断增强市场竞争力，拓展市场空间；如何逆市企稳，做强做大；如何降本增效，提高利润，都需要我们以思考和实践作出回答。

坚守传统，把握投入和产出关系，调动全员、全方位、全过程管理要素，从理念上降本增效

树立全要素管理成本理念。要把企业生产经营的各个要素都纳入成本管理的范畴，除了我们一直狠抓的工程成本或者项目成本之外，还要树立资金成本、人才成本、技术成本、品牌成本、时间成本、管理成本等概念，只有从思想上、观念上重视成本，才可能想办法、采取措施去降低成本。

树立全方位管理成本理念。从空间上看，企业生产的各个方面，各个领域都存在有形和无形的费用消耗、成本付出。所以，项目部、分公司、公司等各级机构都有各自的成本管理对象、范围和责任，没有轻重、主次之分。比如一个建筑施工企业，虽然工程直接成本主要发生在项目部，但分公司、公司发生的管理费用也构成工程的间接成本。所以，降本增效，一是要不断提高项目管理水平，以较少的人财物和工期投入，确保工程安全、质量、工期目标等的完美履约，降低工程成本，提高企业利润。另一方面还在于尽量收缩管理链条，压缩管理费用，减少非生产性开支。同时，实现分公司对项目的树状管理，“一拖二、一拖三”的项目管理模式，分管的项目越多，分公司、公司在各个项目摊销的间接费用比例就越低，付出的管理费用、非生产性成本就相对越少。

树立全过程管理成本理念。从时间纵横上看，成本管理贯穿企业生存的始终。尤其实行总承包的施工企业，要将成本观念贯彻到企业经营的各个流程，牢固树立“四次经营”的理念：第一次经营即施工前的投标经营、市场对接，经营的成功与否取决于投标策划；第二次经营即施工的过程管理和控制，经营的核心是设计变更、工期变化等产生的索赔、签证；第三次经营即竣工后的追踪经营，重点在清欠和兑现效益，与项目结算紧密相关；第四次经营即以现场循环市场，干好现有项目，进一步拓展市场，实现与大业主、好业主的长期合作。

树立全员成本理念。从管理主体看，全体员工既是成本费用的耗用者，也是管理费用的支出者，当然也是成本控制的管理者、监督者。树立全员成本理念，要求全体员工兢兢业业，做出的工作贡献要和企业付与的工资相匹配；工作中，还要尽量减少物的消耗、钱的支出、时间的占用，“节约一张纸，一滴水、一度电”，自觉抵制铺张浪费等行为，努力降低管理成本支出，把有限的资金用在为企业争取更大收益的“刀刃”上。

通过把握投入和产出的关系，落实大成本管理理念，进而实现成本管理由单一的工程成本向全面的企业经营成本、由单一的生产一线向三级管理的各个层面、由处于中间环节的施工过程向投标和决算等两头延伸、由“要我管”向“我要管”、由简单粗放向精细高效等方面的转变。

坚持创新，着眼长远，以绿色施工带动建筑施工的品质升级，从实体上带动降本增效

2015年中央经济工作会议提出推进“供给侧结构性改革”和“去产能”这两个概念。会议要求，2016年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。落实到建筑施工企业，“供给侧结构性”改革和去产能，就是要求施工企业要通过结构性调整，从供给方面着手，首先要提高产品的供给品质、高附加值，也就是要提高工程品质，拒绝“豆腐渣”工程，对“楼歪歪”坚决说不要。同时要对僵死企业进行兼并重组。就是要坚决清理亏损企业和亏损项目，对于工程品质低劣、效益连年亏损的企业和项目，撤换负责人，重组班子和团队，坚决杜绝次品、不合格产品的产生。

“十二五”以来，中建二局坚持品质至上、实施精品工程，企业三大主要经济指标突飞猛进，企业规模、经营质量得到持续提升，均超额完成“十二五”发展规划目标，“北京保第一，全国争前五”的战略目标提前完成。其下属中建二局二公司为适应新常态要求，响亮提出了打造第二代标化工地的口号和目标。经过标准化样板和实测实量施工，目前，中原地区和深圳地区分别涌现出了品质良好的局观摩工地和标杆化工地，同时，他们还在积极探索和万达集团的双赢合作，围绕万达集团的“总承包交钥匙”工程模式的转变，努力把握万达工程轻资产特点，在组建优秀团队作为万达工程攻坚“轻骑兵”的基础上，努力实现万达工程产品的再升级，品质再优化。

 绿色施工是近年来为适应“保护地球”、“建设美丽中国”等全球以及国家环境保护需求而倡导的一个施工理念。建筑施工企业的降本增效不但在于工程品质的不断升级，还要更新观念，全面推行绿色施工，以新工艺、新技术、新设备赢取企业、项目施工的经济和社会效益的双赢。尽管在我国，绿色施工在建筑施工单位已经推行了十余年，但是在一些领域、一些单位仍然存在一些误区，要么施工单位只是在当地政府和公众对文明施工、环境保护的硬性要求之下的一种被动推行；要么因为对绿色施工缺乏一种系统思维和规范模式，代之以零星的节能环保措施，不能形成较为成熟的施工技术和科学管理方法。

要真正实现建筑企业的绿色施工，达到以绿色施工促进企业降本增效，就要求建筑施工企业要合理地算细账、算远账。一是算细账，要把绿色施工的要求细化到建筑施工的每一道工艺、工序，细化到每一个用电、用水、用材、用工以及污染物排放等各专业和系统，向精细化管理要效益。二是算远帐。就要求建筑施工企业要运用循环经济思维和可持续发展思维引领绿色施工实践，让“循环利用就是最大的节约”成为行业共识。

把握机遇，实施建造与投资两轮驱动，探索PPP模式，实现向基础设施业务的转型升级，从模式探索上实现降本增效

2016年，既是国家十三五规划的开局之年，也是建筑施工企业的决战存亡之年。2015年岁末，中央经济工作会议以及国家七部委年终会议，释放出了海量信息，纷纷指向2016年经济和改革风向标。对于建筑业提出了加强城市规划、房地产去库存、加强城市基础设施建设等要求。这些利好政策启发我们，在楼市去库存方面，可以从供给端层面进行多角度推进。比如提高房屋质量、增加房屋类型或完善周边基础设施配套设施等，从目前政策取向看，农民工的城镇化过程将与楼市库存消化并行，他们将成为未来购房主力军，政策也会向这个群体进行倾斜。

关于城市规划、城市基础设施建设，会议要求，要提升建设水准，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程品质，高度重视做好建筑节能。

基于此，当前，施工企业要在仔细调研，周密策划的基础上，在转型升级方面有所动作。中建三局总承包公司开启的建造、投资“两轮”驱动战略在这方面或许有所借鉴。该公司于2014年10月由原路桥分公司牵头组建并代管原中建三局基础设施工程公司，明确了以市政工程、公路工程、轨道交通、地下空间四大基础设施板块为核心的专业化市场拓展方向，提出了“三次创业”的战略目标。他们利用金融机构进行表外融资，创新融资渠道，建立和完善相关制度。同时以融投资为合作源头，先后与中信水务、中信中南设计院、湖北省交通规划设计院等建立战略合作伙伴关系；积极探索“资本金BT+EPC”等 PPP 新型商业模式。2015年以来，他们先后以 BT 和融投资带动施工总承包模式中标近20亿元的武汉轨道交通21号线一标段工程和10亿元的长沙市轨道交通 4 号线一期一标段工程，在首次承接地铁站房工程后又乘势而上成功进军地铁区间领域；海外业务乘势而上，承接斯里兰卡南部高速延长线两个标段，成为全局首个F+EPC项目。

关于基础设施建设，2015年中央经济工作会议还明确提出要补齐经济发展中的短板，并从收入分配、企业造血能力、软硬件基础设施等角度拿出了具体意见。长期以来，中国经济比较依赖基础设施投资拉动，但大多集中在看得见、摸得着的方面，而一些“看不见”的领域却比较薄弱。如，很多城市的排给水设施比较落后、应急能力较差，往往下一场雨就出现了城市内涝现象。这就是投资以“点”为主所产生的弊端。与此同时，我们在智慧城市管理、互联网、信息化、公共服务等“软性”基础设施方面的投入也要不断加大力度，要提高投资的“有效性和精准性”。因此在投资方面，城市综合管廊建设、区域内基础设施升级、医疗资源扩充更新等都将成为2016年经济生活的重要看点。

中国建筑顺应形势，率先启动，将打造综合管廊领军企业作为其“十三五”时期的重要目标之一。其下属企业中建（郑州）城市开发建设有限公司在着手探索科学的综合管廊建设与运营模式上迈出了可喜的一步。

为了加强城市基础设施建设，拓展新的业务领域，2012 年，中国建筑股份有限公司、中建七局与郑州经济技术开发区管委会共同出资，设立中建（郑州）城市开发建设有限公司，具备承接土地一级开发、房屋征收、安置房建设、市政基础设施建设等方面的业务能力，启动了综合管廊设计方案。他们承建的郑州滨河国际新城是河南省第一条综合管廊，位于郑州经济技术开发区，投资总额约110 亿元，占地约15600亩，是河南省首个政府和央企合作的城市综合开发项目和市政基础设施标杆项目，在河南省城市发展、市政建设史上具有里程碑式的意义，得到了社会各界的高度重视。李克强总理在 2015 年主持召开国务院常务会议时提出，要推进城市地下综合管廊建设，消除“马路拉链”，国务院随后出台了《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》。2016年，施工企业要实现转型升级、降本增效，海绵城市建设、综合管廊等基础设施建设是一个不错的关注热点，很有必要引起我们的重视。

引入BIM技术，探索互联网+时代下的施工管理，向高科技领域实现降本增效

在“互联网+”时代，推进标准化、信息化“两化”融合，是建筑施工企业转型升级、实现提质增效的必然选择。企业要主动适应经济发展新常态，进一步强化核心竞争优势，必须立足企业实际，积极运用企业管理和信息技术的最新成果，以支撑企业转型升级、促进管理提升为中心，以标准化为基础、信息化为主线，通过信息化持续改造、提升、固化标准化成果，借助科学手段实现未来数据、资源、办公一体化，打造管理标准化、标准表单化、表单信息化、信息集约化的数字化企业，实现企业发展由“外延式增长”向“内涵式发展”的华丽转变。

施工企业的BIM发展要着眼于两个方向：一是扎根现在，通过先进的手段提高施工质量和工效，在目前BIM各项技术还不成熟的情况下，要寻找能够带来效益的应用点，以点带面，推动BIM技术的普及与发展；二是放眼未来，建筑的生命周期中，施工成本只占15—20%，而运维成本则占了70%以上，如何借助BIM大数据库进军运维板块，是施工企业需重点考虑的方向。

2015年，“全国工程建设BIM应用观摩会”在中建三局一公司腾讯北京总部大楼项目举办，全面展示了工程建设BIM技术创新与应用最新成果。目前，该公司已在基于BIM技术的招投标分析、土建及机电工程的深化设计、施工模拟、管理、优化、电子化集成交付等方面进行了深入的研究和广泛的应用，形成了成套技术、系统以及配套的构件族库、施工和运营维护知识库等，高效服务于建筑全生命期的管理运行，实现基于BIM的全面的施工管理。BIM作为企业技术升级的新动力，引领全行业的技术管理创新，促进企业在经济下行的背景下实现跨越发展。

有效利用财税制度改革，减负减压，加强审计监控，预防跑冒滴漏，从源头治理、制度执行上降本增效

2015年中央经济工作会议提出，2016年要帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担，进一步正税清费。要降低社会保险费。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。2016年1月22日，国务院召开营改增、加快财税体制改革座谈会，李克强总理强调要进一步显著减轻企业税负，调动各方发展积极性。全面推行营改增，对于建筑施工企业，这是减负减压的利好政策，当然，政策推行之初，肯定会有各种各样的过渡性矛盾和阻滞需要化解和理顺，这就需要众多施工企业在2016年从自身实际出发，切实做好外部衔接与内部准备工作。

  2016年，建筑施工企业要降本增效，还要重视对企业、对项目的审计监察工作。在一些施工企业，受限于审计资源、审计工作管理模式等因素，一些重点领域、关键岗位、以及“小、远、散”项目和单位的监督制约存在盲区，存在“跑冒滴漏”现象。为了堵塞这些漏洞，实现降本增效，企业要结合纪委的监察机构，聚焦企业的关键业务和重大风险，实现审计“职能管理——重点业务”横向全覆盖，强化工程招投标、物资采购、工程结算、资金支付等关键业务的过程审计；强化对表外融资、新业务、海外分支机构等高风险业务和领域的审计；不但要对公司、分公司负责人、关键岗位、重要岗位的经济责任审计、离任审计，而且还要强化对工程项目责任人、关键岗位的经济责任审计和离任审计，让审计监察横向到底、纵向到边，切实起到警示、防范、监督、规范作用，以强有力的监察手段实现对企业成本和效益的最后一道防线的坚守。

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