济青高铁为社会资本设定收益率：不高于8%

发布日期：2015-04-22来源：本站编辑：李香玉

[摘要]

　　山东济南到青岛的高速铁路(济青高铁)的出资模式随着山东省政府对省发改委《关于组建济青高速铁路有限公司有关事宜的请示》批复而现端倪。

　　同时，潍坊市政府一则公告也为社会资本参与建设的收益提供了参考依据。

　　根据日前山东省政府批复，山东将组建济青高速铁路有限公司。该公司首期注册资本为55亿元，5家参与。中国铁总参与但暂不出资。

　　这55亿元首期注册资本中，山东省土地储备中心出资20亿元，山东高速集团出资20亿元(其中暂代中国铁路总公司出资10亿元)，中国建筑股份有限公司出资10亿元，南车青岛四方机车车辆股份有限公司出资5亿元。

　　这个初期的格局其实就是山东当地政府以土地出资，具体负责项目主导的国有企业山东高速也出资，建设单位中国建筑出资，建成后在高铁跑车的四方机车也出资。

　　“批复”中说，“济青高速铁路项目其余资本金按照确定的资金来源和公司章程，分步落实到位。”

　　资料显示，济青高铁线路全长307公里，规划输送能力单向5000万人/年。项目总投资估算599.8亿元。

　　济青高铁是我国第一条由地方为主投资建设的高速铁路，资金筹措、工程建设等各项工作主要由地方承担。今年下半年，济青高铁将全面开工建设，争取2018年建成通车。

　　吸收社会资本参与济青高铁建设是该条高铁建设的一个特色。社会资本将获得多少收益，率先公布的潍坊市就济青高铁(潍坊段)政府与社会资本合作项目(PPP)的一则公告给出了参考数据。

　　该项目要求社会资本协调组织济青高铁(潍坊段)沿线市区的征地和拆迁以及资金的筹集、拨付和监管。该项目预计总投资43亿元。整个项目建设拟在2015年内完成。

　　其合作模式是，采用PPP合作模式，按照拆迁(征地)-运营-移交方式运作。由本次政府采购甄选的社会资本与政府指定机构合资成立项目公司(SPV)，政府方负责沿线的征地、拆迁工作和资金使用监管工作，社会资本负责征地拆迁补偿资金的筹集以及项目的运营管理。

　　SPV成立后，由SPV统一入股到省济青高铁公司(前述“济青高速铁路有限公司”)，按照持股比例获取济青高铁的运营收益。

　　这个意思的表达其实是，社会资本负责拿钱拆，政府加以监管。将来收益分成。

　　同时，公告称，上述合作项目期限不少于10年，自合作之日起至少5年后进入回购期。社会资本股权优先由政府指定机构按成本价回购。

　　合作期内社会资本投资收益率不高于8%/年，按实际投资额计算。收益来源为济青高铁的运营收益，运营收益不足以支付投资收益的缺口由政府安排运营补贴弥补。

　　来源：第一财经

【相关阅读】

• 浅析PPP项目公司的增值税问题
• PPP中无项目融资则无需成立项目公司?
• PPP项目中的土地政策
• 特色小镇开发 PPP 项目实施方案
• PPP项目中增值税对定价策略的影响
• 财务人员注意了！PPP各阶段如何缴纳增值税？