公司层面看周转材料管理，需要有一套办法

发布日期：2015-10-29来源：编辑：流水

[摘要]

　　 施工企业的周转材料管理这是一个古老的话题，从古工匠打造人类洞穴起，到现在摩天大楼的建造，都离不开周转材料的使用与管理。概括地说：只要有建筑，就存在周转材料的使用与管理。既然周转材料如此重要，那么周转材料的概念与分类又是什么呢?

　　 周转材料是建筑施工企业在生产过程中需使用的，独具特色的材料品种。其特点是单个产品价值相对较低;所需批量大，多次参与施工企业生产而不改变实物形态，其价值通过成色的减少而逐步分摊到成本中去。它是可重复使用的材料。周转材料的定位：1.周转性，指在工程施工中能多次周转使用的辅助材料。2.完整性，指在工程施工中要基本保持周转材料的形状和使用性能的完整，被严重分割和损坏的材料只能作为损耗和易耗品一次性摊销。3.公司列支，施工队与项目部一次性摊销的所有周转材料归公司材设部统一调配，材设部为管理主体，基地总仓库为周转材料的存放仓库，负责入库材料的保管和周转材料的出入库工作，并每月进行租金核算，由材设部进行审核，报财务部计入施工成本，同时转相关项目部。4.周转材料现场管理中，项目部为现场管理的主体，施工班组为现场使用管理的主体，项目部起指导、考核、监督施工班组的作用。

　　 周转材料分为两大类：一、自有周转材料，按照折旧方式核算周转材料费用，通过周转材料的使用计划、进场、出场、原值、折旧率等自行核算周转材料费用，根据周转材料计划进行周转材料的调配、采购、外租，保证工程顺利施工，同时对自购的周转材料进行库存的管理，计算其周转材料费用后归入相应的成本中。二、租赁周转材料：租入的周转材料按照租赁合同、付款条件、租赁单价、租赁时间以项目核算租赁费进入项目成本核算。它包括：周转材料计划管理、材料进场、退场、赔偿、在租物品统计，租赁费核算等。周转材料细分为六小类：1.模板类：大型定型钢模、木胶板、竹胶板、橡胶芯模、定型小钢模、定型塑模、井底模、电梯井芯模等。2.支架类：碗扣支架、定型外爬架等。3.钢材类：钢板、槽钢、工字钢、钢管、钢筋。4.木材类：方木、大尺寸方木、枕木、圆木。5.衍架类：加强衍杆、横梁、纵梁、销子等。6.简易房类：彩钢房、水泥板房。

　　 周转材料的管理既不同于固定资产，也不同于低值易耗品，当前，在施工企业老总和项目管理者眼中是管理中的“最痛”，在周转材料管理方面存在着不容置否的主要难题是：1.管理分散，较多的施工企业还存在着粗放经营的模式，如有的单位实行项目施工后，由于资金使用权和材料采购权下放，项目经理因一时生产急需并不考虑公司整个周转材料的库存状况自行采购或滥报计划，超额进场，一旦使用完毕，造成大量积压，对已经积压的周转材料缺乏有效的监督管理，造成不必要的损失和浪费。2.实际使用计划不明确。目前大部分施工企业的施工方案编制不符合操作规程，不结合工程实际施工情况和当地施工条件和习惯，千篇一律，粗制滥造，缺乏科学的合理性，加上预算人员盲目顺从“施工方案”，或不按真实的施工方案胡编乱算，致使周转材料的计划超额超量;现场管理者不限额领料，使用者又不计划用料，造成极大浪费。有的施工企业的管理者对于周转材料的使用计划只凭个人经验估算，对所需的规格、品种、数量、成色不能科学量化。例如，某工程需钢管5000米，这5000米的钢管中不同长度又各需多少?其需求量是否与施工结构相匹配，均不知晓或估算大概;只管多多益善，运到施工现场，长的锯短，短的无用，浪费很大。3.材料管理人员素质徧低，材料保管与看守人员责任心不强。材料员随意报计划，收发材料时的质量和数量把关不严或内外购结，不按规定认真盘点，以次充好，虚报数量，保管看守人员无责任心，现场把关不严，丢失、被盗现象特别严重，以至周转材料损失重，浪费大。

　　 针对以上周转材料管理方面的难题与难点，我们把施工企业的周转材料的管理不能只是喊在口头上，必须到真正地把周转材料的管理落实到实处去。笔者所在江苏江中集团山西分公司的领导们在周转材料的管理中，凭着坚强的实力，优秀的管理，实实在在地把周转材料的管理工作落实到了实处。

　　 首先，在分公司周转材料管理制度上大动了手笔。

　　 为了提高周转材料的管理水平，加强周转材料的利用率，合理使用、妥善保管、减少损耗、节约成本，分公司、项目部、各施工班组在遵循总公司ISO9002有关材料物资控制程序的前提下，仍需在周转材料的需求计划、采购、验收、入库、使用、出库、结算等方面进一步规范化，程序化。

　　 一、周转材料的调拨、购置、使用程序

　　 项目部编制周转材料的需用计划经项目部经理、安全员审核后，报公司材料设备部，材设部根据基地总仓库的库存量及其它项目的存量情况，决定采购或调拨，以满足施工需要。调拨由公司材设部统一负责，经总经理审批需购置的，由材设部牵头，各项目部材料员购买。

　　 二、材料的采购及合同签订

　　 购置钢管类、彩钢房等大型周转材料由公司列支，材设部负责采购与合同签订;模板、木材类，由项目部列支，项目部负责采购与合同签订，计入该项目成本内;项目部列支的大宗周转材料(5万元以上)的采购必须由公司材设部参与合同签订，周转材料的计划，采购合同及合同执行结算情况必须由项目部及时汇报材设部入帐。

　　 三、材料验收

　　 钢管、大钢模板及彩钢房等大型周转材料由公司材设部组织现场材料管理人员验收;其它周转材料由项目部与现场材料管理人员负责进行按合同验收，公司材设部抽查与监督;周转材料内部调拨，公司与各项目部采用租赁方式，建立相应验收台账，每月结算租金，不使用的周转材料必须及时报停与送还总库;对所有进出周转材料，项目部必须严格把好质量关，数量关，价格关，手续审批关，不得有胡签或补签，在哪个环节出了问题，则由相关当事人承担责任，扣差额部分5~10%，并罚款500~1000元。

　　 四、材料外借

　　 非本公司的直属分公司向我公司或项目部租借周转材料时，公司有关人员或项目部必须通知公司材设部，及时与总经理汇报，并须得到公司领导同意后方可租借，对周转材料的调拨或进出项目部，各有关部门必须严把手续关，没有总经理或项目经理签字，任何材料不得放行，门卫必须核对调料单，否则罚门卫100~500元/次或追查有关责任人的责任;对外租借的周转材料归还时，由公司基地总库负责人验收;直接归还到项目部时，由项目部材料员或收料员负责验收，租金由材设部负责结算及回收。基地总库作为公司单独结算的部门，负责周转材料的收发、调拨与结算工作，各周转材料原则上由各项目部使用完毕经保养与维修后交总库验收保管，否则在总库维修的费用由各项目部承担。未经同意擅自向外租借的将对责任人处以周转材料原值的5~15%的处罚。若发生私自向外租借后致使材料丢失或资金未及时收回的将对责任人处以材料原值的20~40% 的处罚。

　　 五、周转材料的使用调配

　　 工程结束，各项目部不得擅自外借、外租、变卖周转性材料，周转性材料转场时，必须征得公司有关领导的同意后方可转场。如果预计后续工程无需利用的周转材料必须及时送至公司基地总库入库。各项目部从总库领用的周转材料及项目部自购的周转材料必须保持材料的完整性，周转材料进退场、出入库手续要齐全，坚持限额给料，对周转材料的必须爱护，如有损坏、浪费现象，照价赔偿;属于人为责任，除赔偿损失金额的50~100%，另处以100~500元罚款。各项目、各工地必须建立周转性材料进出账目，做好进出场盘点工作，在账本上反映盈亏数量，要做到记录真实，账物相符。各项目周转材料使用完毕应及时清理、保养、归还，需由公司材设部调配的周转材料的项目应提前七天书面上报材设部，材料归还到总库时，运费由项目开支;周转材料要保持周转性、完整性。周转材料调拨时，由调出方填写调拨单，一份交材设部，一份留存，一份交调入方，调出方负责运送交接时，调入方必须认真验收。材料运费的结算方法如下：外省外市项目调入太原工地的运费由调出方承担，太原工地调往外省外市工地的运费由调入方承担，外省或外市工地调往外省外市工地的运费由调入方承担，负责派车运送的项目部不管运费由何方承担，必须与承运方负责地谈好运价，一经发现不负责任的行为，材设部将严肃追究其责任。

　　 周转材料的管理制度硬，但能否执行到位?该公司加大周转材料的管理力度，真正把周转材料管理工作落实到实处。以下是该企业对周转材料切实可行的管理办法。

　　 第一、选择合理的取得方式，一般情况下公司领导们总是根据工程的施工期长短以及所需材料的规格和公司的资金使用情况或所需的材料在项目暂时不使用时的堆放材料场地等因素决定周转材料的购置与租赁。公司以自己的周转材料为主，特殊结构工程才选择临时租赁。结合工程实际情况而定，便于合理利用周转材料。

　　 第二、周转材料的过程控制，1. 对于自己购买的周转材料的管理：(1)钢管、扣件、U型卡等周转材料要分规格、型号摆放整齐，并且在上次使用后要及时对其除锈、上油等维护工作，扣件还要检查上面的螺丝是否还能使用，不能使用的要及时更换螺丝以不影响下次的使用。方木、模板等周转材料要在使用后按其大小、长短堆放整齐成型，从而便于统计数量。(2)在施的工程周转材料管理应做到限额领用，使用材料承包，对主要周转材料实行定额发放领用，以工程量任务书下达材料用量或施工班组包死用量的形式以及分部、分项费用承包形式予以控制使用。在使用时，相关的负责人要认真盘点数量，保管员办理相应的出库手续，并由施工班组负责人在出库手续上签字确认。已经办理出库手续的周转材料由相应的作业班组负责管理，项目部人员不再负责这些材料的管理。当工程结算后，应要求作业班组把周转材料堆放整齐便于统计数量。然后施工班组领取数量减去合理的定额损耗后(具体损耗标准由公司管理者根据具体施工内容参照定额及以往施工经验确定)与其归还数量相比较，如果归还数量小于前者应归还数量，项目部有关人员对其违反规定或浪费材料的施工班组或有关人员进行经济处罚，真正做到材料节约从基础抓起，点滴抓起，降低物耗。2. 对于外面租赁回来的周转材料的管理：(1)周转材料租赁过程是外租周转材料的关键，如果材料租回来时数量就不够，那么在归还时必然给公司带来损失。所以在这个过程中一定要做到：在租赁站装车时仔细统计数量，到了施工现场办理入库时仔细核对数量。在时间方面，在不影响施工的情况下，尽量晚一点租赁，这样可以减少公司租赁费用的支出。(2)对租赁的各类周转材料及零配件，各施工项目要强化在使用过程中的管理工作，要对租赁的周转材料及零配件承包到使用班组，签定使用退料数量，丢失损坏承包协议，对在协议中超出规定范围损坏、丢失造成亏损赔罚的，要予以经济处罚。(3)如果说租赁是从入口上把好关的话，那么归还是从出的方面把关了，因为我们的多归还就意味着公司的多损失。从时间方面说，它是在不影响施工的情况下归还得越早越好。

　　 第三、对周转材料实行集中统一管理。公司设置了周转材料调度、存放总库，负责全公司各项目周转材料的供应和调度，不允许各项目自行购置，并测算出周转材料最佳使用与库存量，以利各工程进度的顺利搭接，保证施工生产的正常运行，减少存量资本。

　　 第四、利用科学手段管理周转材料。公司率先在全集团采用微机系统管理的先进方法，利用广联达成本控制管理软件，编制了适合本公司周转材料管理的程序，把孝义居义小区周转材料的使用量全部按照品种、规格、成色输入电脑，并把全公司的周转材料库存量打进存放，以利小区内各工程间相互调拨使用;同时也能及时计算出周转材料在施工中的合理损耗量和合理占用时间，制定维修计划和采购计划，补充库存量，使孝义居义小区周转材料的管理纳入科学管理的轨道，让周转材料过程管理上达到标准化、规范化、程序化，统一化、档案化，为周转材料的管理创新、成本盈利、物尽其用，创造了极大的价值。

　　 第五、对周转材料实行动态管理。每月要求材料员、保管员根据生产计划测算出下月所需的周转材料使用量，并报送材设部。材设部根据各工程的使用情况和库存量来调剂。如果对某项周转材料的使用量超过了公司的正常储备量，而需要采购时，材设部尽可能做到不采购，而是与生产计划部门进行协商，调整生产进度，避免某项材料出现使用高峰值，使公司的储备量保持正常值，减少积压，加速材料使用的周转率。

　　 第六、加强材料管理人员的思想与业务培训。公司及各项目的材料管理人员在本职工作中要坚持原则，遵守职业道德，爱岗敬业，以崇高的责任心做好本职工作。公司领导层还定期培训材料人员，以提高他们的工作技能，使其具备良好的职业道德水准，掌握好微机的操作技能和方法，更新管理观念，扩大知识面，变过去经验型的材料收发员为新型材料管理人员，真正做到物尽其用，人尽其才。

　　 第七、各项目在工程完成部位施工后，应及时对分部分项的材料耗用及节超进行核算分析，对物料亏损及材料费用超支，书面分析原因，制定措施，对材料亏损的状态予以控制及改观。对周转材料在使用前应做好预测预控。项目技术部门应制订合理的施工组织设计及技术方案，最大限度的达到节约物料及降低材料费用的支出。材料管理人员按合理的施工组织技术方案以及项目预算部门提供的周转材料，分析控制材料的支出，及时掌握了解工程洽商变更的增减信息，及时调整、对比、核算材料的实际用量，为工程成本的核算打好坚实的基础。

　　 (作者：沈永康江苏江中集团山西分公司)

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