PPP：建设特色小镇的参与主体

发布日期：2017-10-31来源：网络来源编辑：张继蕊

[摘要]

　　 特色小镇PPP项目的参与主体包括政府、开发商、金融机构及咨询设计、工程施工、招商运营等专业企业。 政府部门给予整体方向指导、行政便利支持和专项基金补贴，主要负责招投标、授予特许经营权、部分项目的付费与补贴、监管质量与定价等方面；

　　 社会资本可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体，与政府合作成立特别项目的公司SPV（Special Purpose Vehicel）作为PPP项目实施主体，主要负责项目融资、建设、运营与维护、财务管理等全过程运作；

　　 金融机构提供资金支持和信用担保。借鉴国外经验，引入服务PPP项目的专业机构，承担政策咨询、技术支持、能力建设等重要职能；

　　 引入第三方，对特色小镇建设全过程进行监督管理。特色小镇PPP项目组织结构如图所示。

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