ppp对运营的要求将倒逼社会资本做长期调研，ppp将更成熟

发布日期：2017-10-31来源：网络来源编辑：张继蕊

[摘要]

　　 ppp模式是我国提出的新型政府和社会资本合作模式的简写，3年来的快速发展ppp模式现今已经成为我国重要的基建模式，现今ppp项目已经拥有超过十万亿的市场份额!虽然项目落地率数字较为难看，但是在政策支持下，ppp的蛋糕如何划分将成为各方关注的焦点。 ppp模式区别于一般政府项目主要体现项目融资与项目后续的运营要求上。有鉴于ppp项目合规性、投资回报等问题，ppp项目的融资一直被各方诟病。借鉴于国外的成功经验，其实，ppp融资难的问题并非市场上金融机构能力不足，也不是金融机构对ppp项目认识不到位。我们更应该看到的是当前ppp项目整体质量不高、地方政府缺乏契约精神、履约性不强等问题。

　　 银行融资是当前ppp项目资金的主要来源，依现在的市场主体构成和融资结构，PPP融资愈加困难是肯定的!金融政策收紧，社会资本对项目的长期运营抵触是当前ppp项目的常态。

　　 有难题参与方就会积极解决，而且我国的ppp项目尚处在发展阶段，社会资本需要一改以前融资平台只做融资工作快进快出的工作方式，重视全生命期责任和长期资本筹措问题。有专家建议，包括融资平台在内的社会资本方需要开始调整预期，重视利润不高的运营阶段，对PPP项目做长期规划。实际上已经有相当部分专家提出，ppp项目的合规性是首要前提，融资难问题也将是对项目合规性的考核。而且，我国当前ppp项目国企、央企跑马圈地，民资参与度持续下降，ppp项目成熟起来才是发展的主要问题。

　　 因此，融资机构如果认识到长期投资的风险，他们就会做更多的项目调查工作，会对PPP合同条款、社会资本的组成、施工质量、运维规划以及概预算包括投资回报率有较高的认识和要求，这样会倒逼施工公司和社会资本认真准备长期运维。PPP模式与传统政府主导的模式存在投资主体性质、投资回报机制和风险管控机制等多方面差异，PPP项目后续的运营今后也将是硬性要求。如果民资真的要往ppp方向发展，重视经营将是必然。

【相关阅读】

• 建筑民企PPP项目再获政策利好
• 全国首条PPP高速公路项目开通运营
• PPP模式助力九江治水 总投资达76.99亿元
• 中国铁建联合体中标122.95亿元公路PPP项目
• 中国PPP发展形成“三大方阵”
• 第三届中国PPP论坛在北京举办 聚焦“正本清源，规范发