近两年,中国铁建十五局集团临建工程实行“四统一”管理,将铁路项目的钢筋加工厂、混凝土拌合站归口该集团物资工程公司、都匀桥梁公司两大专业公司进行建设管理,充分集中管理优势,有效降低大临建设成本,并确保后期项目主体工程施工成本有序可控。
临建工程实行管理统一。他们充分发挥法人层面管理职能,将临建“双预控”统一由集团公司、项目部管理。集团公司对方案集中策划审批,对成本进行限额审批,对设备物资统一调配和集中采购,对劳务单价集中管控,有效降低建造成本。并将半成品生产供应管理实现统一,集团公司确定钢筋和混凝土加工费及运输费,承建公司对生产调度、生产质量、配送运输统一管理,有效降低主体工程成本。
临建工程实行标准统一。他们将钢筋加工厂房设计标准由物资工程公司钢结构设计室统一标准设计,混凝土拌合站由都匀桥梁公司统一设计和施工,方案报经局指挥部审批后实施,使全线“一厂一站”方案、设计、施工标准及混凝土、钢筋生产、供应、服务标准实现统一,实行规模生产,减少重复建设,节约工程成本。
临建工程实行责任统一。他们通过局指挥部与责任单位签订责任成本包保责任书,控制“一厂一站”建造成本预算管理及“一厂一站”混凝土、钢筋半成品生产供应价格,实施责任成本预算刚性管理,倒逼两家责任单位采取系列措施进行成本管控,降低主体工程两大主材及半成品成本费用,从而降低工程成本。
临建工程实行专业化统一。他们将“一厂一站”工程交由专业工程公司集中管理,以进一步发挥专业公司特长、培育专业化施工能力,使大临工程建设实现专业化、工厂化、标准化、机械化。新上场的项目可进行拷贝、复制,提高施工效率,减少施工成本。
“四个统一”管理,成效明显。他们在杭黄客专项目严格按照“四统一”管理,全线“一厂一站”标准化建设不仅赢得社会美誉,且管理成本受控实现临建工程降本节支,上场仅半年来就节约成本5700万元。他们在九景衢铁路项目实现了全线35万方混凝土集中拌合供应,被建设单位评为全线唯一一座标准化混凝土拌合站,集中设钢结构加工场一处,实现全线17000吨钢加工产品的集中加工及配送,被全线观摩学习。
作者:孙进修 方玲 李红
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