针对小城镇建设缺乏特色、模仿、雷同的问题,陕西省明确“十三五”期间不同地区小城镇建设要保留特有的地域环境、传统文化和建筑风貌。
小城镇是连接城市和乡村地域的重要载体,是促进城乡区域协调发展的支撑点,也是推进新型城镇化发展的重要途径。针对“十二五”期间小城镇建设存在缺乏特色、忽视传统文化的独特性,部分小城镇在城镇风貌塑造中相互模仿、样式雷同、品质较低,小城镇对自身地域文化和历史发展脉络认识不足,城市空间格局和建筑风貌难以彰显特色等一系列问题,陕西省要求,小城镇特色建设应保留特有的地域环境、传统文化和建筑风貌,形成独特的文化标识。关中地区小城镇要依托渭水平原地貌特征,以丝路文化、东方帝陵、宗教圣地等资源为特色,展现“广袤秦川,帝都盛景”的风貌特色,凸显关中民俗文化,城镇建设应以灰色、土黄色为主色调,体现汉唐建筑风貌。陕北地区小城镇应依托陕北黄土高原、塞北大漠地貌特征,以黄土黄河、红色圣地、边塞民俗等资源为特色,展现陕北壮美雄浑、悠远厚重的风貌特色;结合黄土高原地形地貌,形成错落有序的空间布局;运用窑洞等地域建筑要素,体现黄土风情、黄河文化,凸显厚、旷、豪、淳的文化特点。陕南地区小城镇应依托秦岭、巴山、汉江的地貌特征,以青山绿水、两汉三国等为资源特色,展现陕南秦巴山天府清雅灵秀的风貌特色;突出陕南民居特点和山水风貌特色,运用白墙、青瓦等建筑要素凸显巴蜀、汉江会馆等多种文化特点。
推进基础设施业务,不能像“群众都过河了,你还在摸石头”的慢,也要防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的乱,务必高屋建瓴,长远谋划,做好推进组织架构、人才队伍、专项考核的顶层设计。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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