中国住房和城乡建设部副部长易军27日在此间表示,中国建筑业过去30年来产业规模不断扩大,到2016年,全国建筑业总产值达19.35万亿元(人民币,下同),建筑业增加值达4.95万亿元,占国内生产总值的6.66%。据悉,建筑业增加值这个数字已超过美国,居全球第一。
易军认为,中国建筑业仍然“大而不强”,监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出,上述问题严重制约影响了建筑业的持续健康发展。
为此,中国国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(以下简称《意见》),作为建筑业改革发展的顶层设计,从深化建筑业简政放权改革、完善工程建设组织模式、加强工程质量安全管理、优化建筑市场环境、提高从业人员素质、推进建筑产业现代化、加快建筑业企业“走出去”等方面提出了相应措施。
易军表示,《意见》是今后一段时间内建筑业发展的纲领性文件。下一步要完善相关政策,稳妥推进,确保按期完成各项改革任务。
推进基础设施业务,不能像“群众都过河了,你还在摸石头”的慢,也要防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的乱,务必高屋建瓴,长远谋划,做好推进组织架构、人才队伍、专项考核的顶层设计。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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