所在位置：首页 > 行业要闻 > 正文行业要闻

成都：我们不要“城市病”

发布日期：2015-12-31来源：中国建设报编辑：伏牛山

[摘要]

　　要发展，更要健康。近日，《成都市城市总体规划（2011~2020年）》（以下简称《总规》）获国务院批复，明确了成都要“建设成为以现代高端产业为主导，历史文化与现代文明交相辉映，城乡一体、生态宜居的现代化、国际化大都市”。

　　管边界建好城市不在“大”

　　《总规》严格确定了城市建设的禁建区和限建区，划定了城市增长边界线。

　　 “一方面，宝贵的耕地资源必须珍惜和保护；另一方面，通过调整优化经济结构和空间结构，严格控制城市无序扩张，避免大城市病产生。”中国城市规划设计研究院专家表示，成都中心城区一直面临着规模快速增长的压力，摊大饼式的发展模式必然导致城市交通拥堵、人居环境恶化等矛盾和问题。

　　《总规》将2020年成都中心城区常住人口控制在620万人以内，城市建设用地控制在436平方公里以内，通过城市开发边界和环城生态区的划定限定了城市发展空间，可以适度疏解中心城区功能，推进区域城镇空间结构的优化和集约发展。

　　保生态大城小镇嵌田园

　　成都在未来的建设中，将充分保护和利用千年传承的“山、水、田、林”生态资源，规划建设自然特色鲜明、类型多样的区域生态体系，确保城乡建设能实现让居民“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。

　　《总规》划定生态隔离区和生态保护区，严格保护生态资源，防止城镇连片发展，构建“两环两山，两网六片”的总体生态保护格局。

　　同时，中心城区的建设用地将被生态区环绕，形成“城在绿中”的格局。在城市新区中，居民步行500米即可到达一处不小于5000平方米的绿地，形成“园在城中”的格局。

　　 2020年，成都城市绿化覆盖率将达到45%，人均公共绿地达到8.2平方米。通过生态廊道、绿道串联中心城区与市域生态功能区，形成“城绿相融”的格局。卫星城将重点建设“10分钟公园圈”。

　　同标准划分71个控制单元

　　 “同标准，就是统筹各项规划建设标准，覆盖城乡，多规协调。”成都市规划设计研究院相关专家指出，在市域层面，《总规》明确了成都城镇体系中不同层次的建设标准，按照中心城区、卫星城、区域中心城、小城市、特色镇、农村新型社区6个层次进行标准化配置，构建覆盖城乡、功能完善的网络化公共服务及基础设施体系。如，卫星城建设标准为，构建10分钟基本公共服务圈；规划构建10分钟公园圈，人均公园绿地面积不低于15平方米；规划公共交通分担率不小于50%，公交站点300米覆盖率不小于80%，建设10分钟公交圈等。

　　在中心城区层面，成都首次将中心城区划分为71个控制单元，对各控制单元内的公共设施、市政设施配套标准和公园绿地指标进行严格控制，刚性与弹性相结合，保障中心城区按照“四态合一”的理念，强功能、优品质，彰显生态和文化特色。

　　强服务构建15分钟服务圈

　　根据《总规》，成都将完善公共服务设施布局，形成多中心、多层次、网络化的公共服务设施体系，构建15分钟基本公共服务圈。

　　未来，成都各行政区将分别设置1个区级文化中心，配置图书馆、文化馆和中型剧院以及1处以上区级体育中心。医疗、教育、养老等设施合理布局，服务体系日益完善，解决居民“看病难”、“入学难”、“养老难”等问题。

　　在中心城区15分钟基本公共服务圈内，还将配置幼儿园、小学、社区服务中心、社区用房、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、综合健身馆、居民健身设施、农贸市场、公厕等基本功能和公共活动空间，满足居民日常生活所需。