广东自贸横琴片区改革创新总体方案发布

发布日期：2015-07-28来源：证券时报编辑：张兰

[摘要]

　　 28日，广东自贸区横琴新区管委会发布《2015年广东自贸试验区珠海横琴片区改革创新发展总体方案》，围绕五大方面提出61项举措，拟将横琴片区打造成促进澳门经济适度多元发展新载体，建设广东深化与葡语系、西语系国家经贸合作新平台。 　 　方案提出，以《总体方案》为总揽，以制度创新为核心，营造兼具港澳特色与内地特点、对接高标准国际投资贸易规则的国际化、市场化、法治化营商环境，支持 澳门建设“一中心一平台”(世界旅游休闲中心和中国与葡语系国家经贸合作服务平台)，促进港澳地区长期繁荣发展，扩大对葡萄牙语系、西班牙语系国家开放合 作，促进珠三角地区经济社会发展转型升级，为我国全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

　　 方案明确，按照《总体方案》的要求，横琴片区将通过先行先试货物贸易便利化、扩大服务领域开放的制度创新，重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体，建设广东深化与葡语系、西语系国家经贸合作新平台。

　　 在深化金融领域开放创新方面，方案提出，推动开展双向人民币融资业务。积极争取中国人民银行总行支持，尽快在横琴开展人民币双向融资业务。探索开展双向跨境人民币融资试点，推动出台相关管理办法。开展银行业同业之间的跨境人民币业务创新试点。推进涉外商品房跨境按揭业务试点。探索开展涉外住宅跨境按揭试点业务，允许港澳银行机构为港澳企业和居民在横琴新区置业办理跨境按揭业务。

　　 方案还提出，积极推动澳门国际银行横琴代表处转为合资银行。积极寻找符合条件的境外金融机构，特别是港澳金融机构作为发起人，争取在横琴片区设立各类独资和合资银行。支持浦发银行 、平安银行 的离岸中心积极开展离岸业务，支持更多符合条件的银行机构在横琴片区设立离岸业务中心或开展离岸业务。允许外资股权投资管理机构、外资创业投资管理机构在横琴片区发起管理人民币股权投资和 创业投资基金。积极支持和推动横琴交易平台探索开展跨境现货交易，协调人民银行出台相关支持政策，为跨境交易资金流动提供便利。探索将境外产业投资与港澳 资本市场有机结合，鼓励在横琴片区设立专业从事境外股权投资的项目公司，支持有条件的投资者设立境外投资股权投资母基金等。

【相关阅读】

• 2014-2017年我国PPP政策文件全汇总（建议收藏）
• 四川省财政厅关于印发《四川省政府与社会资本合作（PP
• 《关于发挥民间投资作用 推进实施制造强国战略的指导
• 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市推行政府和社会资
• 关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目
• 《工程咨询行业管理办法》2017年第9号令