发改委投资司副司长罗国三就“政府核准的投资项目目录”与网民在线交流时表示,发改委、国土部、环保部、住建部和中银监联合印发了《关於改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知》,要求国家发改委等五部门各级项目核准机关和规划选址、用地预审、环评审批、节能审查等前置条件的审批部门,都要进一步地改进和规范核准行为。该通知明确提出的要求,是要提高行政的效率和效能,而且要加大行政行为的透明度。 具体涉及到四个方面的任务,包括减少核准的前置条件;简化核准的审查内容。切实做到不再对项目的市场前景、经济效益等内部性条件进行审查,加强对外部性条件的审查;相关部门在办理审批手续时也要合理设计、缩短时限,进一步提高审批效率;以及加大信息公开的力度。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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