国际工程合同管理

发布日期：2016-03-09来源：编辑：流水

[摘要]

　　 合同管理主要包括合同订立和合同履行两部分。

　　国际工程合同管理贯穿工程项目实施的始终。对承包商来说，实施部分主要包括：设计、采购、施工、竣工试验、竣工后试验和缺陷修复，以符合合同规定的功能、能力、质量、安全和进度等。对业主来说，主要是提供相关的现场数据、设计数据，并履行付款的义务等。

　　 按照英美法系合同法的惯例规定，合同中必须具有要约、承诺和约因三要素方能成立。合同内容一般应包括：招标书、投标书，以及构成合同组成部分的其他文件，如指令、变更、图纸、通知、信函、会议纪要等。国际工程合同规定了业主和承包商的责任、职责、义务和权利。

　　 国际工程项目的合同管理分为两个重要阶段：

　　 一是投标阶段

　　 业主首先选择具有设计能力和项目管理能力的承包商，完成基础设计或详细设计、估算、建设规划及相关招标文件的编制。业主将第一阶段中标的承包商完成的设计文件、估算等资料报给本国政府或世界银行等国际主要基金组织审查批准，并安排落实该项目的投资资金。

　　 二是实施阶段。

　　 得到该投资资金的安排后，业主再进行第二阶段招标，选择另一个承包商来完成从详细设计开始的EPC/交钥匙的承包工程，或完成工程项目的施工。

　　 投标阶段的合同管理贯穿于承包商提交的资格预审申请书、技术建议书、商务报价书、合同谈判、签署项目合同的全过程;

　　 实施阶段的合同管理是从项目合同签订后到合同执行完毕的整个实施过程。

　　 这两个环节密不可分，缺一不可。前者是后者的基础，后者是前者的继续。承包商应按合同约定，对工程项目实施全过程向业主负责，并对其责任范围内的分包商的工作承担责任。

　　 为此，承包商管理合同，首先要做到对其合同条件中的要约、承诺、约因及其允诺进行细致分析、研究，对专用条件进行补充、修改和完善，拟定谈判策略，完成合同谈判和签订前的准备工作，争取有利的合同条件地位，最大限度地保护承包商的权益。其次要加强项目实施阶段的合同管理，尽可能地规避风险。做好设计和采购，做好人力、机具、物资和资金等资源的安排，做好实施过程的文件编制、签证管理、变更管理、缺陷修复管理和索赔工作，争取能按实际工程进度付款。最后，要重视工程项目涉及的公共关系、人文关系，提倡密切合作的精神。

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