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巨额“分手费”拖累英国脱欧进程

发布日期:2017-08-09来源:网络来源编辑:靳明伟

[摘要]

   欧盟官员日前表示,即使英国在2019年脱离欧盟,其仍需履行承诺,向欧盟缴纳预算款至2020年。该言论正值“脱欧”谈判处于第三轮前期,且欧英双方尚未在重要的经贸领域形成协调方案之际。有分析认为,额外的支出将给英国经济和“脱欧”谈判带来更多不确定性。 据外媒报道,欧盟预算事务委员京特·奥廷格表示,英国有义务履行去年公投决定2019年“脱欧”之前作出的出资承诺。其结果就是,英国政府将不得不向欧盟继续转账至少到2020年。

   奥廷格称,他预计英国脱离欧盟将导致德国承担数十亿欧元的额外负担。

   他说,英国“脱欧”将为欧盟带来每年约100亿至120亿欧元的财政缺口。这一缺口或可通过削减预算和提高成员国出资额加以弥补,但欧盟也可取消与英国等成员国经过数年协商确定的出资折扣,来节约资金。

   向欧盟缴纳的各种“分手费”成为“脱欧”谈判中英国的底线,英国政府甚至声称,若负担过高将不继续谈判。

   英国《星期日电讯报》援引消息人士的话报道,英国为“脱欧”可最高支付360亿英镑(约合470亿美元)。英国官方尚未对这一报道发表评论。

   英国今年3月29日正式向欧盟递交“脱欧”信函,成为首个寻求退出欧盟的成员国。6月19日,英国与欧盟正式启动“脱欧”谈判。根据欧盟法律,双方需要在两年内(2019年3月29日之前)完成“脱欧”谈判。

   英国与欧盟已举行两轮谈判,第三轮谈判将于8月下旬举行。

   对于制定后“脱欧”时代的贸易问题,爱尔兰总理瓦拉德卡日前呼吁欧盟与英国就“脱欧”僵局找出“独一无二的解决办法”,包括一个量身定制的关税同盟。一旦英国退出欧盟,这将能解决爱尔兰硬性边界的问题,这个问题备受爱尔兰关切。

   爱尔兰希望在今年10月召开的英国“退欧”峰会前达成妥协方案,瓦拉德卡称这次峰会“对爱尔兰岛来说是一次历史性的会议”。他表示,可以建立一个双边关税同盟,就像目前欧盟与土耳其之间的那种。

   对于这些提议,英国政府的一位女发言人表示,英国政府“十分清楚需要与欧盟在未来结成一个深化且特别的合作关系,包括一份大胆且雄心勃勃的自由贸易协定以及一份关税协定。”

   “脱欧”进程的不确定性对英国经济的负面影响开始显现。英国央行行长马克·卡尼日前表示,英国商业投资势头明显减弱,连带着“经济增速也放慢了”。

   卡尼发言当天,央行调低对本年度经济增长速度的预测:从5月的1.9%降低至1.7%,并将2018年的经济增速预测从1.7%调低至1.6%。

   卡尼说,央行希望商业投资能从目前“非常低迷”的状态尽快恢复过来,但“脱欧”进程的不确定性让不少企业担忧今后几年的市场前景,这已影响到企业主给员工加薪的意愿。

   英国广播公司(BBC)商业新闻编辑西蒙·杰克分析,目前英国物价涨幅为2.6%,而工资涨幅仅为2%,两者差距年内还将继续扩大;由于“脱欧”带来英镑贬值、进口物品价格上升,通胀率预计在10月将达到3%左右的顶峰,英国人“会感觉越来越穷”。这就是央行决定调低经济增速预测、同时维持目前利率水平不调高的主要原因。

   英国董事协会日前也发表报告,呼吁英国内阁尽快统一意见,以最大限度地减少“脱欧”对英国企业的冲击。

   报告认为,在2019年3月前完成所有谈判几乎不可能。英国政府应尽量与欧盟达成一系列过渡协议,包括延长《里斯本条约》第50条(即关于退出欧盟的条款)的谈判期限、继续留在欧洲经济区、延长欧盟法律适用及过渡海关协议等。

   英国董事协会欧洲和贸易政策主管阿列·雷尼森称,英国将无法在两年内达成与欧盟的贸易协议,因此商界希望内阁部长们认识到过渡协议的重要性,以减少“脱欧”对经济的冲击。

  

  伦敦金融城政策与资源委员会负责人凯瑟琳·麦吉尼斯表示,金融城支持过渡协议,希望在秋季之前政府有明确回应。金融城高官认为,一项过渡协议“是英国金融和相关专业服务业最直接和最迫切的优先事项”。

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