文/唐福勇
尽管今年1—5月份民营经济投资增幅回落,5月份,民营企业投资增幅仅为1%,但利用PPP模式参与基础设施投资建设仍被少数民营企业家所青睐,名列世界五百强的中国民营企业太平洋(601099,股吧)建设集团就是其中之一。记者在7月15日举行的“脱贫攻坚PPP大理行”论坛上获悉,太平洋建设今年已与云南大理州政府成功签署了总额千亿元的基础设施投资建设框架协议。
中国PPP研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康在论坛上对于民营企业利用PPP模式投资参与基础设施建设,推动贫困地区脱贫的做法表示认可。贾康认为,PPP至少将产生六方面正面效应。第一,缓解面对城镇化、老龄化历史进程的财政支出压力;第二,在公共服务供给中形成“1+1+1>3”的机制;第三,为一大批作为市场主体的企业打开进一步生存发展空间;第四,联结、对接意义重大的“混合所有制”改革,促进企业改革与全面改革实质性深化;第五,促进“全面依法治国”的法治化建设,培养营商文明;第六,对冲经济下行压力,优化支持经济社会发展后劲的选择性“聪明投资”,增加有效供给。
中国国际经济交流中心常务副理事长、中国城镇化促进会副会长、中国PPP研究院理事长郑新立则表示,今年民营投资增幅放缓,源于三个原因:一是需求不足,二是没有技术储备,三是缺乏资金支持。民营企业当前利用PPP积极寻找发展机遇,创新投融资机制,参与地方投资建设,是大有作为的。
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