1.前言
建筑行业的发展,既为我国建筑企业的发展提供了难得机遇,同时又提出了巨大的挑战。结构复杂、体量巨大、技术含量高、施工难度大的建设项目层出不穷,加之工期紧,建筑企业安全生产面临严峻考验,安全生产形势十分严峻,故安全生产检查显得更加格外重要。
根据国家法律、法规、规章条例和国家现行各有关安全方面的标准,并结合工程实践经验,总结出了施工现场安全生产应检查的要点,通过检查和整改,可以减少甚至杜绝施工过程中由于疏忽等原因而导致安全事故发生,降低施工风险,保证安全、经济、高效、快捷地施工和人民生命、财产安全的可靠措施。
2.施工现场检查建设单位安全生产要点
1)建设工程施工许可证和建设工程质量安全监督手续。
2)建设单位与施工单位签定施工合同,并明确安全文明施工费金额、支付和使用及按合同拨付安全防护文明施工费的情况。
3)提供给施工单位的地质勘察报告、施工图纸是否经过施工图审查;是否提供了施工现场(毗邻区域内)地下管线资料、气象和水文观测资料及相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料。
4)为建设单位提供的施工总包单位(分包单位)(外阜施工企业进陕备案证)资质、安全生产许可证,监理单位、设备供应单位、建筑材料供应单位资质和相关人员的职业资格证、特种作业人员上岗证等。
3.施工现场检查监理单位安全生产要点
1)监理大纲、监理规划及审批的情况,特别是安全监理细则编制内容。
2)安全监理责任制、安全生产管理制度、例会制度、验收制度、督促整改制度、安全教育培训制度和审批制度落实的情况。
3)总监理工程师的任命书、在岗监理人员资格证件。
4)关键环节(部位)安全监理人员旁站情况,工程监理过程中发现和消除安全隐患整改通知单落实情况。
5)监理日志、监理问题记录、收发文本及落实情况。
6)建设、监理、施工单位等相关(必须到会)人员参加例会签到表、例会会议纪要及落实情况。
4.施工现场检查施工单位安全生产要点
对施工单位的现场安全检查,除按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011的规定检查外,应增加以下检查内容:
1)施工企业贯彻落实上级建设行政主管部门发布的文件。
2)施工企业为进入施工现场的人员购买意外伤害保险凭证。
3)后浇带两侧的模板是否保留了两排支撑立杆。
4)安全检测单位对施工现场使用 “三宝”的检测报告。
5)安全检测单位对钢管(直径、壁厚、材质等)、扣件的检测报告,厂家资质证、出厂合格证;用力矩扳手搭设架体的扣件螺栓拧紧扭矩值原始记录;
6)高层建筑临时消防管道、楼层内消防器材配备(如灭火器等)情况并在施工现场进行测试。
7)施工现场违章作业处罚记录;乙炔瓶与氧气瓶是否存在曝晒、倒置、平卧使用、沾油现象。
8)对基坑进行安全监测的资料:如基坑上口变形监测数据、锚杆抗拔测试报告,基坑周边既有建筑物(构筑物)、道路、地下管线等沉降观测记录等;基坑工程施工过程中每天巡查记录。
9)季节性安全检查要点附加以下内容。冬期安全检查增加防冻、防滑等;雨期安全检查增加防洪、防滑坡、防泥石流、防下沉、防雷等,特别是基坑工程施工及使用过程中应做好坡面排水、基坑周边和坑口、坑底的防排水措施,做好基坑周边的安全围护并设置安全警示牌;暑期安全检查增加降温措施,防暑饮料的加工、保管、供应是否按标准进行,露天作业人员作息时间是否调整,休息的凉棚是否搭设 ;遇刮风天气,安全检查增加起重设备、垂直运输设备、架设工程、电杆的有无倒塌危险,风速达到8.3m/s时(小树摇摆时)必须停止作业,不得施工;风过后,对设施进行检查,确无损坏和危险后方可复工。
10)高层建筑施工期间,必须检查防雷措施,如混凝土柱主筋与永久性接地装置系统连接,建筑物旁塔式起重机最上端必须装设避雷针并与永久性接地装置系统连接、测量接地电阻值等。
11)应委托安全检测单位对体形复杂、高度或跨度较大、地基情况复杂及施工环境条件特殊的工程,进行施工过程监测,并应及时调整施工安全控制措施。
12)超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证结论指出的必须修改、补充、完善的问题进行落实情况。
5.结论
检查就是预防。预防为主是安全生产方针的核心,是实施安全生产的根本。除了自然灾害造成的事故以外,任何建筑施工的事故都是可以避免发生的。关键是必须把工作立足点纳入预防为主的轨道,“防患于未然”,检查就是把可能导致事故发生的因素,消灭在事故萌芽之前,这就是预防为主进行安全检查的根本含义。
以建设工程施工现场的施工安全来说,安全检查必须预先分析危险点、危险源、危险场所,掌握危险出现的时间、过程、规律,然后采取有效的方法、措施,把危险和隐患彻底消灭掉。
安全检查就是把以上的各种危险点、危险源、危险场所及危险程度,进行分析研究,拿出科学的防护技术措施和管理手段,把危险转化为安全或可控,达到最佳的安全效果。
本文未提及者均详见国家法律、法规、规章和国家现行各有关标准、规范、规程。
作者:黄宝伟 党 伟 朱书勤
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