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浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索

发布日期:2015-09-11来源:编辑:流水

[摘要]

   在工程项目管理中,工程造价控制、管理情况不仅直接关系到项目整体效益,更对施工质量、工程进度及成本管理产生重要影响。在开展造价管理过程中,既要对管理方案设计进行严格控制,同时也要对造价控制的招标工作、工程施工监理工作加强控制,并体现出工程造价控制方法的全面性,使其贯穿整个建筑工程中,保证工程造价管理具有实效性和科学性。

   一、建筑工程造价管理存在的问题

   投资与造价管理都是资金运作的过程,近些年来,尽管建筑工程施工单位已经意识到工程造价管理的突出作用,并适当改进造价管理方法,但收效甚微。应用到建筑工程建设的各个环节中,但效果有限。出现这种现象的原因主要有两点,一是预算制度比较陈旧,二是造价方法单一。

   (一)投资决策阶段造价管理存在缺陷权威资料显示,在项目实施前期开展投资决策造价评估,对整个项目经济影响率达到60%以上,重要性不言而喻[1]。但是,一直以来,我国建筑工程造价管理将施工阶段视为重点。且在工程可行性研究阶段,缺乏投资预算专业人士参与,在设计方案时也缺乏系统考证和研究,导致在不明确具体工程量的情况下贸然施工,一定程度上制约了经济效益的正常发挥。

   (二)忽视设计阶段造价控制建设项目立项后,要组织设计单位对工程项目进行方案设计。导致设计阶段造价控制管理被忽视的原因主要有四点,分别为:①比较重视技术方面的创新,人为忽略设计阶段造价管理的重要性。②未在建筑工程施工过程中推行限额设计方法,而是照搬照抄传统设计方法;③设计人员思想保守,害怕承担责任;④时机方案时,未能结合工程实际,导致工程设计深度不够。

   (三)项目实施阶段工程造价管理不够科学通常,工程项目实施(施工)阶段实行监理制,监理单位对工程质量进行监督和管理,并参与工程造价管理工作中。但是,现阶段我国多数监理单位整体业务能力较差,监理工程师个人能力有限。例如,比较重视质量控制和进度管理,而对工程造价方面因素考虑的较少;在涉及到现场签证、项目变更时,不能综合考虑工程质量、施工进度与投资的相互关系,无形中增加了工程预算。

   二、建筑工程造价的有效控制措施

   改革开放三十几年来,我国经济蓬勃发展,进一步推动了市场环境的统一,并对资源配置优化产生积极作用。在社会主义市场经济大环境中,充分利用社会资源和项目资金,提高建设项目程造价管理,成为工程管理研究中需要重点探讨的课题[2]。基于工程实例,分析控制建筑工程造价的主要措施。

   (一)工程实例本工程是某市某住宅小区Ⅲ期工程,建筑工程总层数为23 层(包括地下室1 层),属于高层建筑范畴,具体见表1。

   表1 Ⅲ期工程1#和2#楼概况

  

   注重工程造价全过程控制,能够提高管理效率,促进企业获得最大经济效益。随着项目建设需要,工程造价管理、工程计量及经济管理等活动,已经逐渐成为项目建设重点关注的问题。因此,加强造价控制和管理,准确把握管理过程中的技术要点至关重要。

   (一)合理优化投资决策阶段造价管理1.做好前期准备,收集基础资料 投资决策阶段基础资料收集包括工程地点、当地自然环境、地质情况、水文条件、社会环境、文化习俗、机械设备、材料价格、材料采购地点及相似工程项目资料等。只有充分保证这些基础资料的科学性和准确性,才能为工程设计提供良好的技术指导,为分析经济效益和社会效益提供客观、真实资料。

   2.结合市场走向,完善可行性分析报告 可行性研究运用科学手段对项目技术可靠性及投资盈利性进行论证,是投资决策重要的一个环节。在进行工程可行性分析报告时,要针对现阶段市场现状、走向,综合多方面因素确立建设项目投资规模、建设标准及施工周期等内容。

   3. 分析总体效益,编制预算报告书 投资决策要建立在科学、合理、系统的分析之上,并根据相关数据,编制投资预算报告及风险评估预警报告。预算编制要做到全面、科学,并以实际为出发点和落脚点,努力将风险因素控制在最低水平,真正发挥出造价管理对投资决策阶段的控制作用[3]。

   (二)重视项目设计阶段造价控管理

   1.正确选择设计单位,推行设计招标制度 我国工程设计单位繁多、业务水平良莠不齐,在选择设计单位时,要严格对其进行资格审查,可通过推行设计招标的方法来选择出最优设计,从根本上降低工程造价,为建设项目节省成本。本工程通过发布通告,吸引设计单位参加竞争,有利于控制项目建设投资,缩短设计周期,降低设计费。

   2. 分解工程量,实行限额设计方法 所谓限额设计,就是将上个阶段设计的投资额和到各单位,再由各单位分解到各分部工程,根据之前限定好的额度进行方案设计,以保证总投资不被超越[4]。限额设计能够有效优化设计单位管理,进而控制整个建筑工程的投资占比,进一步提高自身水平。

   3.严格审核设计图纸,减少设计变更 设计图纸确定后,应在施工前组织各方代表进行审核。通过多方审核来改正和完善工程设计中的漏洞和缺陷,能够避免设计问题拖延到施工后才发现,减少施工过程中出现设计变更概率。

   (三)施工阶段工程造价管理探索施工是大量人力、物力聚集的阶段,这个时期资本流动最大。因此,加强该阶段的造价控制具有重要意义,具体可通过以下几个方面着手:1.争取自身权益,加强施工合同管理 施工合同是整个项目工程建设的主要合同,建筑工程量大,周期长,施工期间变数大,应在合同中对各方职责加以明确和约定,有利于项目的顺利进行。熟悉合同条款,在必要时依据合同规定为自己争取权利,减少自身的损失,降低不该发生的支出。

   2.实施科学管理,提升工程变更应对能力 对施工过程中可能出现设计变更进行及时的控制和管理,实质上是对设计阶段各方参与审核的又一次检验。能够将设计阶段控制没有考虑到的因素添加进去,并为施工方式的合理改变提供依据。

   3.严格现场签证制度管理,减少设计变更 严格现场签证应做到签证内容必须与实际相符,必须保证签证单上的每一字每一句都清晰可见。要求各方人员相互配合,做到随到随签。为了减少设计及风险,需要提高设计水平和标准。一旦在施工期间发生设计变更,需要各方共同协商解决问题,在可控范围内尽量减少设计变更带来费用成本。

   结束语:

   工程造价管理贯穿于工程建设始终,对工程建设项目施工效益产生直接影响。为提高控制管理效率,要不断规范工程造价市场秩序,并对造价管理进行严格控制。虽然在实践过程中可能会出现很多制约因素,但应做到正视问题,提高思想认识,将造价管理工作对成本的控制作用充分发挥出来。

   作者:许燕

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