中铁十五局第一工程公司【聚焦两会】国企改革还有哪些难点和攻坚点要突破？

发布日期：2016-03-17来源：中铁十五局第一工程公司编辑：周锐

[摘要]

　　 全国政协2016年3月6日下午在人民大会堂新闻发布厅召开全国政协十二届四次会议记者会，邀请全国政协委员厉以宁、陈锡文、易纲、常振明、许家印就“十三五”经济发展问题回答记者提问。

　　新华社记者: 提问常振明委员，您刚才提到要推进国有企业的供给侧改革，必须通过推进国有企业体制机制改革实现。问题是2015年我国国有企业体制机制改革取得了哪些进展？在您看来我们要实现预期目标还有哪些难点和攻坚点要突破？

　　常振明: 谢谢你的问题，刚才厉老师也讲了鼓励民营企业的发展，我介绍一下国有企业改革的情况。一年来，国有企业的改革积极推进。主要是两方面的推进，一是顶层设计方面，一是实践方面。顶层设计方面，去年8月中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，之后又出台了11个配套文件，各级国资委又出台了一系列的指导文件，进行了一些国有企业改革的试点。这些指导意见和文件明确了国有企业改革的方向和原则。在实践当中，我也看到很多在网上的评论说国有企业改革雷声大雨点小，这么多文件出来了，你们有什么动静？我作为一个国有企业改革的执行者，这些文件的执行者和实践者，我有一个体会：国有企业改革是不可能一蹴而就的，它需要一定的时间。整体来看，每个企业的情况千差万别，国有企业所处的历史不同，所处的行业不同，他们面对的外部竞争环境不同。比如中央企业和地方企业也不同，每个企业长期形成的商业模式也不同。国有企业的改革一定要“一司一策”，根据中共中央和国务院的大方向和原则，每个企业根据自己的情况制定自己的改革方案，制定自己的战略，并确定未来的商业模式。 比如按功能界定分类，把国企分成商业类、公益类两大类，这个指导文件出台后，基本上全国很多省市的国资委，还有40几家央企都根据自己的情况来制定自己的改革方案。去年国企的改制和重组的步伐在加快，南车北车、国家核电和中电投、中远和中海运、五矿和中冶等等12家央企正在重组合并，说明国有企业的改革正在按照日程稳步推进。总之，“一司一策”中每个企业都根据自己的不同情况制定自己的改革方案，根据自己的情况有自己的困难和自己的难点，国企改革的目的就是为了提高企业的生产力，提高企业的竞争力，使国有资产保值增值，使企业和企业的员工能够激励他们创新的热情，最终使全社会和人民得到实惠。我也相信国企一定能够实现他们既定的改革目标。

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