我国最大境外金属矿业项目顺利建成投产并回运资源

　　3月20日，由中国五矿、中国国新、中信集团三家公司联合投资105亿美元的秘鲁邦巴斯铜矿建成投产后第一批装运的1万吨铜精矿如期抵达南京港。这不仅标志着中国金属矿业史上迄今实施的最大境外收购项目取得了切实成果，也意味着我国企业响应国家号召，建立海外资源基地，保障国内紧缺资源供应的努力得见回报。邦巴斯项目的顺利投产和资源成功回运具有重要意义。

　　其一,落实国家资源战略，加强国内稀缺资源供应。

　　我国是全球最大的铜消费国，但铜资源量严重不足、资源禀赋相对较差，呈现储量和品位“双低”的特点。近10年来，我国铜对外依存度长期保持在75%以上，铜精矿每月进口量超过100万吨，已成为国内最紧缺的大宗矿产原料之一。邦巴斯铜矿提供了可观且长期稳定的铜资源供应：目前项目仅勘探了矿区总面积的 10%，已查明铜资源储量就已超过1000万吨，相当于国内总资源储量的1/8;项目达产后前5年平均每年产铜量约45万吨，相当于2015年我国自产铜总量的20%;所产铜精矿铜品位约为40%，产品品质好，无有害杂质，是中国在海外收购的优质资产。邦巴斯项目的投产，能有效缓解国内铜资源供应紧缺的现状，显著增强我国铜资源战略保障能力。

　　其二，扩大我国在拉美投资，服务中拉“1+3+6”合作新框架和产能合作“3×3”新模式。

　　习近平主席在2014年访问拉美时提出中拉“1+3+6”合作新框架。李克强总理在2015年中巴工商界峰会中提出中拉产能合作“3×3”新模式，鼓励、拉动中国企业在拉美地区发掘商机。而邦巴斯铜矿作为目前秘鲁国内金额最大的投资项目，将带动秘鲁2016年GDP增速提高1.4个百分点，使秘鲁一跃成为世界第二大铜生产国。未来10年，邦巴斯项目还将形成300亿美元的贸易额和40亿美元的后续矿山建设投资额，有利推动了中拉贸易与投资合作。秘鲁总统乌马拉公开表示该项目对当地经济贡献无可比拟，并在今年2月份与秘鲁总理、能矿部长等多位政府高官一同视察该项目，进一步体现了邦巴斯铜矿对秘鲁的重要性。今年，亚太经济合作组织领导人峰会(APEC)将在秘鲁首都利马举办，邦巴斯铜矿作为中拉产能合作的标志性项目，将有力推动我国与拉美谋求更广泛合作的战略大局，拓展中拉产能合作新空间。

　　其三，央企联合体“抱团出海”并成功运营，堪称国家新一轮“走出去”典范。

　　以联合体形式成功竞购，是邦巴斯项目的特色。以中国五矿集团公司为主导，联合中国国新控股有限责任公司和中国中信集团公司。中国五矿是国内领先的金属矿产企业集团，中国国新是国有投资平台试点之一,中信集团具有金融领域专业支撑，各方发挥优势，达到了寻求资金支持、降低各方压力、提高竞购成功率的目的。企业之间形成了实质性合作，有效避免恶性竞争。邦巴斯铜矿是大型矿山机械、设备和技术高度密集的建设项目，对装备的需求量巨大。项目联合中国装备供应商共同 “走出去”，今年将引领1亿美元的国产装备出海;项目大部分产品由中国船运公司运载，为我国运输业发展贡献力量;所产铜精矿由中国五矿交付江西铜业集团公司等国内骨干冶炼企业加工，是中国五矿和中国铜生产企业的强强联合，保障了优质资源的充分利用和冶炼企业所需铜精矿的稳定供应。

　　邦巴斯项目实现了按工期、按预算建成投产，按计划向国内发运。这在矿业项目开发史上较为罕见，同时意味着中国公司在海外大型矿山项目的建设、调试、运营等方面已具有了国际一流竞争力和专业能力，在行业中受到广泛赞誉，切实加强了我国在国际铜市场的话语权。

　　邦巴斯项目从竞购到建设，再到资源回运和冶炼加工，各企业、各环节形成了合力，实现了协同运营。可以说，该项目是落实国务院要求，规范央企“走出去”秩序的典范案例。“十三五”期间，我国铜资源对外依存度仍然较高，要从破解国内资源约束向提升全球资源运筹配置能力转换，将获取境外优质铜资源与服务国内产能提质增效相结合，应对具有重大海外项目运作经验和能力的央企进行积极的战略引导，加快其全球化布局和国际化步伐。