楼继伟：营改增能做到行业不增负，不能保证企业不增负

发布日期：2016-03-07来源：网络来源编辑：靳明伟

[摘要]

　　 今日，财政部部长楼继伟就“财政工作和财税改革”等相关问题答记者问，在谈到营改增问题时，楼继伟表示，营改增今年是个硬任务。这样做之后，非常有 利于支持服务业的发展和制造业的转型升级，实现一个完整的消费型的增值税。特别是在当前，把不动产纳入增值税的抵扣链条，投资的部分可以抵税了，这样非常有利于企业去投资，当前特别鼓励高质量的投资。 此外，有记者问到，从目前来看，有些行业的营改增在实施之后出现了税负不减反增的情况，下一步如何能够保证实现政府工作报告中提到的税负只减不增的承诺？

　　 对此，楼继伟表示，你刚才说到企业都不增负，我们可以做到行业不增负。不动产可以抵扣，企业租来的房产、投资形成的不动产可以抵扣，但是过去以往有 的不动产还不能抵，有个消化过程，新投资的部分可以抵，以往的部分不能抵，这些恐怕在开始阶段可能有税负的变化，然后逐渐的消化掉了，鼓励投资都可以抵 税，甚至投资量大的时候，可能一两年可以不交税的，都抵扣了。但是不能保证每一个企业在实行营改增最后一个环节的时候不增负。

　　 关于营改增以后中央和地方收入问题，楼继伟表示，改革之后中央和地方收入都要减少，并不只是地方减少。地方原来这块是营业税，营业税是地方税，减的营业税多，转成增值税了，增值税是中央和地方分享税，所以这个角度来说，中央和地方都减少，地方减的多。我们总的考虑是维持目前中央和地方总的财力分配格局不变的情况之下，安排一个过渡性的中央地方收入划分办法，来解决地方收入减少的问题。

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