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商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳表示，10月1日至7日，全国零售和餐饮企业实现销售额约10820亿元，比去年同期增长11%。中日韩自贸区谈判有所进展，三方就货物贸易、服务贸易、投资、协定范围领域等议题深入了交换意见，并在部分议题上取得一些积极进展。中日韩自贸区下一轮谈判将于12月在日本举行。 以下是商务部网站发布的新闻发布会内容实录。
1、请介绍一下今年“十一黄金周”期间全国消费情况以及市场运行情况。
答：整个“十一黄金周”期间，全国消费市场繁荣稳定，销售保持平稳较快增长，传统消费提质升级，新兴消费蓬勃发展，大众消费、信息消费、绿色消费、旅游休闲、文体娱乐等成为节日消费亮点。
一是总体消费快速增长。黄金周期间，各地商贸企业抢抓节日商机，通过深度嫁接“互联网+”，充分融入现代商业理念和科技元素，打造全新的营销模式；电子商务企业依托现代互联网技术，充分发挥手机客户端等新兴媒体“短、平、快”的优势和特点，开展全品类大力度促销，在往年“直降”、“秒杀” 等基础上，更广泛推出“免息”等促销形式，在活动创意和细节服务等方面亮点频现。各地商务部门组织的促销活动取得了良好的效果。据商务部监测，10月1日 至7日，全国零售和餐饮企业实现销售额约10820亿元，比去年同期增长11%。其中四川、重庆、湖南、青海和湖北重点监测企业销售额同比分别增长 15％、13.2％、12.5％、12.2％和11.9％;辽宁、陕西、天津、黑龙江和江苏重点监测企业销售额分别增长11.8％、11.6％、 11.2％、11.1％和10.9％。
二是商品销售亮点纷呈。应季服装鞋帽、金银珠宝、家用电器、信息产品、新能源汽车等商品热销，消费结构升级趋势明显。新款秋冬服饰陆续上市、销售较快增长，西安市重点监测企业服装、鞋帽销售额同比分别增长40%和72%，郑州部分零售企业秋冬服饰销售增长20%以上。国庆“结婚季”引领家电销售热潮，智能、节能型产品更受欢迎，山东重点监测企业家电销售同比增长53%，南京地区苏宁电器[0.31% 资金 研报][4.79% 资金研报]与苏宁易购线上线下互动，销售额同比增长30%左右，河北秦皇岛云电视、对开门冰箱等成为消费主流，销售较平日增长25%以上。随着新品不断上市、4G技术日益普及，电子信息产品持续旺销，吉林、青海重点监测企业通讯器材销售同比分别增长28%和24%，辽宁重点监测企业智能手机销售同比增长24%。新的汽车消费政策效应开始显现，新能源汽车、小排量汽车尤受青睐，北京亚运村汽车市场销售额同比增长两成以上，部分新能源汽车销售一空，济南一些4S店小排量汽车销量占比超过70%，青海第十一届国际汽车工业展览会成交额达5亿元，创下历届新高。
三 是大众餐饮持续红火。整个“十一黄金周”期间，适合大众消费的特色美食、婚庆宴请、亲朋聚餐、旅游团宴等持续爆棚，餐饮消费更加理性、更加实惠。各地美食 活动精彩纷呈，如广州举办“食在广州·让生活更精彩”、海口启动“互联网+餐饮”、成都举办第十二届美食节等系列活动。特色餐饮倍受青睐，湖南百年湘菜老 店玉楼东营业额是平时4倍左右，安徽同庆楼、陕西马巍驿餐饮营业收入同比增长超过50%，北京玉华台、烤肉季等老字号单日最高营业额比去年同期增长 30%。婚庆餐饮持续火热，江苏约7万对新人喜结良缘，婚宴订餐十分活跃，直接带动婚庆餐饮消费超过20亿元；天津超过3万对新人举行婚礼，监测的47家 酒店日均订餐超过4600桌。此外，美食团购、网上订餐、半成品订制等新型餐饮消费模式颇受欢迎，峨嵋酒家、都一处、金鼎轩等北京知名餐饮企业携手外卖平 台，推出送餐服务，让市民足不出户享受美食。江苏、内蒙古、湖北、河南、新疆等地重点餐饮企业营业收入同比分别增长17.6%、15.7%、14.5%、 14.3%、14.1%。
四是文化休闲广受青睐。旅游、观影、看展、读书、运动等过节方式越来越受到民众青睐。健康休闲活动深受大众喜 爱，武汉周边休闲度假、生态旅游、民俗娱乐、吸氧骑行的游客数量同比增长30%以上。各地影院人气爆棚，宁波、郑州、贵阳等地影院收入同比增长两成以上。 安徽、辽宁、广东等地许多博物馆、科技馆、展览馆专门为黄金周设立了专题展、特展等，受到广大参观者的欢迎。
五是生活必需品货足价稳。生 活必需品市场供应充足，价格总体平稳。分品种情况来看，粮食零售价格略有上涨，其中大米、面粉价格分别比节前一周上涨0.2% 和0.1% ；食用油零售价格稳中有落，其中豆油、花生油、调和油价格均比节前下降0.1% ，菜籽油价格与节前持平；肉类批发价格小幅波动，其中猪肉价格比节前下降1.4% ，牛肉价格下降0.3% ，羊肉价格上涨0.3% ；白条鸡、鸡蛋零售价格比节前分别下降0.3% 和0.8%；18 种蔬菜平均批发价格比节前下降4.3% 。针对台风“彩虹”带来的不利影响，相关地区商务主管部门和广大商贸流通企业提前谋划，积极组织货源，努力保障市场供应，生活必需品市场供求和价格基本稳 定。
2、习近平主席访美期间，中美签署了《关于中美发展合作及建立交流沟通机制谅解备忘录》，有媒体关注，请介绍一下这个谅解备忘录的主要内容和主要意义。
答：美国当地时间9月25日，在习近平主席对美进行国事访问期间，中国商务部高虎城部长与美国国际发展署负责人伦哈特在华盛顿签署了《中华人民共和国商务部和美国国际发展署关于中美发展合作及建立交流沟通机制谅解备忘录》。这个谅解备忘录主要包括四方面内容：
一是建立沟通机制与合作框架。中国商务部与美国国际发展署作为两国发展合作业务的主管部门，通过签署备忘录建立了交流沟通机制，搭建起今后合作的框架。双方将每年举行一次副部级年度会议，开展日常交流沟通，并将邀请参与中美发展合作的有关部门和机构参加。
二是就发展合作原则达成共识。双方一致同意，中美发展合作将遵循“受援国提出、受援国同意、受援国主导”的原则。在受援国发挥主导作用的前提下，共同决定合作领域、内容和方式，不允许出现某一方将其意志和主张强加于另一方的情况。
三 是明确了发展合作领域和内容。中美双方的发展合作领域将与受援国的需求相一致，重点在粮食安全、公共卫生、人道主义援助等领域开展合作。在粮食安全领域， 中美决定继续开展中美东帝汶农业合作，并愿探讨气候友好型农业技术合作项目。在公共卫生领域，中美将共同帮助有需要的国家应对传染病的威胁，双方计划与非 盟及非盟成员国合作建设非洲疾病预防控制中心，并与西非国家合作，帮助他们提升国家公共卫生能力。在人道主义援助领域，中美决定扩大灾害应对合作，包括对 有需要的国家共同开展救灾能力建设合作，并将继续支持“联合国国际搜寻和救援咨询团”。
四是决定积极支持2030年可持续发展议程。中美签署发展合作谅解备忘录适逢联合国制订2030年可持续发展议程，双方愿共同致力于消除极端贫困与推动全球可持续发展，帮助其他国家实现共同发展目标。双方愿与有关国际机构加强合作，共同应对关键性的全球发展挑战。
中 美两国的对外援助分别属于“南南合作”与“南北合作”，双方对外援助的理念和做法存在差异，但近年来中美两国在尊重各自国情和受援国意愿的前提下，在东帝 汶开展了农业技术三方合作试点项目，共同帮助阿富汗开展了人力资源培训，在抗击西非埃博拉疫情过程中进行了互动和配合，初步建立了合作关系，使中美发展合 作有了一定基础。
中美签署关于发展合作及建立交流沟通机制的谅解备忘录，提升了两国在国际发展领域的交流与合作水平，为中美双边关系增添 了新的内容，体现了两国愿携手推动全球发展的共同愿望。这充分说明，只要双方尊重彼此的核心关切，不将自身理念和体制强加于人，就完全可能聚同化异，找到 中美与受援国合作意愿的交汇点，在三方达成一致的领域开展合作。
3、自2013年9月29日上海自由贸易试验区挂牌成立以来，至今正好过了两周年。很多媒体关心两年来，作为中国新一轮改革开放的试验田，上海自贸区取得了诸多试验成果，希望归纳介绍一下有关情况。
答：在上海市和有关部门共同努力下，上海自贸试验区两年来在四个方面取得了显著成效： 以负面清单管理为核心的外商投资管理制度基本建立；以贸易便利化为重点的贸易监管制度有效运行；以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融制度创新有序推进；以政府职能转变为核心的事中事后监管制度初步形成。
今年4月，经党中央、国务院批准，上海自贸试验区扩展区域正式运行。5个月来，上海自贸试验区建设又取得了积极进展。主要体现为“准入前国民待遇+负面清单”的投资管理改革取得新突破，对标国际经济贸易通[0.63%][0.64%]行规则的制度创新不断深化，金融开放创新深入推进，国际化、市场化、法治化的营商环境不断改善。具体包括以下9个成效：
一是外商投资和境外投资备案管理制度改革成效明显。1-8月，新设外商投资企业1959家，吸收合同外资超过300亿美元，全市近半数新增外商投资企业落户自贸试验区；累计办结境外投资项目596个，中方投资额达172亿美元。
二 是企业准入“单一窗口”制度进一步完善。内资企业登记“单一窗口”从企业设立向变更环节延伸，外商投资企业登记从“五证联办”向“七证联办”拓展。推出市 场准入便利化“双十条”新举措，集中登记地制度已在6个集中登记地运行，在全国首创“允许自贸试验区内律师事务所将其办公场所作为企业住所进行登记”，率 先开展企业简易注销登记改革试点。
三是贸易便利化水平不断提升。海关、检验检疫推出“一片区注册、四片区经营”、“空检海放”等32项便 利化举措；启动实施航运保险产品注册制改革；货物状态分类监管试点扩大到保税区所有物流企业；洋山进境水果指定口岸获批；国际贸易“单一窗口”1.0版上 线运行，覆盖6个功能模块，涉及17个口岸和贸易监管部门，600多家企业上线办理业务；国际贸易“单一窗口”2.0版建设方案正在研究制订。
四是贸易功能不断深化。17家企业启动平行进口汽车试点；10家大宗商品现货交易市场启动筹建，其中2家上线运行。
五是本外币一体化运作的自由贸易账户功能进一步拓展。央行发布自由贸易账户境外融资细则，扩大境外融资的规模和渠道，并启动自由贸易账户外币服务功能。截至2015年8月底，共有36家机构接入分账核算单元体系，开设自由贸易账户26186个，账户收支总额超过10420亿元。
六是跨境人民币结算、跨国公司总部外汇资金集中运营、本外币双向资金池等金融创新进一步深化。跨境人民币结算总额已达6900多亿元，占全市37%；累计有198家企业发生跨境双向人民币资金池业务，资金池收支总额2500多亿元。
七是一批面向国际的金融交易平台已正式运行。包括上海黄金交易所“国际板”、上海期货交易所的国际能源交易中心、中国外汇交易中心的国际金融资产交易中心等金融交易平台都已正式运行。
八是人才创业环境进一步优化。出台“促进人才创新创业14条”，进一步探索试点更加开放、更具竞争力和吸引力的人才政策，自贸试验区海外人才离岸创新创业基地挂牌运作。
九 是自贸试验区与自主创新示范区联动发展加快。加快建设综合性国家科学中心，打造具有国际水准的科技城。启动建设张江空运货物服务中心，探索推广保税研发和 通关便利化等创新举措。推动科技与金融结合，拓展创业服务功能，促进创业投资机构集聚，支持创新企业在新三板和股权交易中心挂牌。
4、据媒体报道，9月28日在北京举行的中欧经贸高层对话中，中欧双方达成了许多共识，请问最主要的会议成果是什么？商务部将如何进一步推进成果落实？
答：9 月28日，第五次中欧经贸高层对话在北京成功举行，马凯副总理和欧委会副主席卡泰宁共同主持对话。双方围绕“从战略高度推进双向投资、便利双边贸易”这一 主题进行了深入交流，就“一带一路”倡议与欧洲投资计划对接、中欧投资协定谈判和数字经济合作等达成广泛共识，特别是在“一带一路”倡议和容克投资计划对 接方面取得积极进展。双方同意成立工作组，就设立中欧共同投资基金的具体方案进行研究。双方签署了《关于建立中欧互联互通平台的谅解备忘录》。双方还探讨 了国际产能合作意向。欧方鼓励中方与欧洲复兴开发银行深化合作，愿按照欧洲复兴开发银行现有章程和程序启动中方成员资格的相关谈判工作。
中 国政府与新一届欧委会召开的首次高层对话，就取得如此重要的成果，可以说非常成功。接下来，商务部将与欧方密切合作，做好涉及商务部的各项落实工作，并配 合其他部委做好相关后续工作，特别是将会同发展改革委等部门做好中欧两大发展战略的对接，促进和扩大对欧盟国家的投资与经贸合作。
在10月7日举行的第29届中欧经贸混委会上，商务部高虎城部长与欧委会贸易委员马尔姆斯特就中欧投资协定谈判、多哈回合谈判和地理标志谈判等议题进行了深入讨论，落实了高层对话达成的有关共识。
5、据了解，第七次中英经济财金对话上个月在北京举行，请问此次会议主要成果是什么？今年以来中英双边经贸关系急剧升温，主要是什么原因？
答： 近年来，中英经贸合作经受住了欧债危机和全球经济复苏脆弱的考验，贸易往来和投资合作稳步发展，充分体现了中英两国经济的互补性，经贸关系的稳定性和可持 续性。今年前8个月，我国与英国双边贸易额506亿美元，小幅下降2.9%，但降幅低于中国与欧盟及欧洲主要大国的贸易降幅；英国在华新增投资项目228 个，同比增长18.75%，实际投入4亿美元；我国对英国非金融类直接投资2.1亿美元，同比增长10.5%；在英国新签工程承包项目合同额11.7亿美 元，同比增长234.3%。
9月21日，第七次中英经济财金对话在北京召开，两国在投资及金融合作等领域展开了一系列合作对话。本月，习近平主席将应英国伊丽莎白二世女王邀请对英国进行国事访问。这次访问将为中英关系发展指明方向，进一步推动两国各领域的务实合作，开启中英关系的“黄金时代”。第七次中英经济财金对话实际上为习主席访英做了必要的准备。
6、据了解，中泰政府相关单位最近就铁路合作事宜在泰国曼谷召开会议。请问此次会议有何具体成果？中泰铁路对推动“一带一路”建设会有哪些积极作用？
答：中泰铁路合作联合委员会第七次会议日前在泰国曼谷召开，双方就中泰铁路合作可行性研究、详细设计、工程总承包以及线上合资方案、融资方案、政府间铁路合作框架协议等问题进行了充分磋商，达成多项共识。
基 础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。中泰铁路合作项目向北与拟建的中国-老挝铁路连接，向南直达泰国首都曼谷地区以及东部沿海港口。目前，中国 和老挝境内相关铁路正在积极筹建，中泰铁路建成并与上述铁路连通后，将促进整个泛亚铁路中通道的贯通，形成贯穿大湄公河次区域快速客运和大能力物流运输大通道，对推进中国与东盟“一带一路”建设，改善中国与老挝、泰国及其他东盟国家间交通运输条件，逐步构建中国与东盟间安全、通畅的铁路运输网络，深化沿线国家经贸、产业、能源资源合作等都具有重要促进作用。
7、请介绍一下中日韩自贸区的谈判最新一轮进展情况。
答：9月24日至25日，中日韩自贸区第八轮谈判首席谈判代表会议在北京举行，商务部副部长王受文率中方代表团出席。三方就货物贸易、服务贸易、投资、协定范围领域等议题深入了交换意见，并在部分议题上取得一些积极进展。
三国同为全球重要经济体，国内生产总值和对外贸易额合计均占世界20%以上。建立中日韩自贸区有助于充分发挥三国间的产业互补性，挖掘提升三国贸易投资水平的潜力，促进区域价值链进一步融合。三国共同认为，一个全面、高水平的自贸协定符合三国整体利益，有利于本地区的繁荣与发展。
中方始终高度重视中日韩自贸区谈判，愿与日、韩共同努力，推进谈判早日取得进一步进展。中日韩自贸区下一轮谈判将于12月在日本举行。
8、据报道，以色列政府近期决定拟招募2万名中国建筑[0.00% 资金 研报][2.94% 资金研报]工人建设新房，以降低房屋建造成本。以色列部分工人权益组织对此批评称，此举将抢走以色列劳工阶层工作机会。请问商务部对此有何评论？
答： 2015年9月20日，以色列政府通过提案，拟在两年内招募2万名中国建筑工人赴以工作。中国政府一贯支持和鼓励本国企业在平等互利的前提下，与包括以色 列在内的世界各国和地区开展劳务领域的交流与合作，同时，也要求有关各方积极维护中国劳务人员的各项合法权益。商务部将要求中方企业在确保中国劳务人员各 项合法权益的前提下，遵循市场化原则与以方探讨开展合作，同时会同其他有关部门指导中方企业做好风险防范等各项工作。
9、国内外广泛关注“一带一路”建设推进情况，能否请发言人介绍一下1-8月中国与“一带一路”国家最新经贸合作的进展情况？
答：今年1-8月，我国与沿线国家投资合作势头良好。 “一带一路”建设不断取得积极进展。
对 外贸易方面，据海关统计，2015年1-8月，我与沿线国家双边贸易总额6570亿美元，同比下降9.35%，占同期我进出口总额的25.70%。其中我 对沿线国家出口4009亿美元，同比下降1.25%，低于同期对全球出口降幅0.25个百分点，占同期我出口总额的27.4%；我自沿线国家进口 2561.5亿美元，同比下降19.6%，占同期我进口总额的23.4%。
吸收外资方面，2015年8月，“一带一路”沿线国家对华投资设立企业244家，同比增长54.4%；实际投入外资金额3.6亿美元，同比下降29.3%；合同外资金额11.1亿美元，同比增长36%。从所投资的行业看， 电力、燃气及水的生产和供应业，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，农、林、牧、渔业实际投入外资增长较快，同比分别增长2171.4%、 1137.3%、126.9%和103.3%；从所投资的地区分布看，上海、广东、四川和辽宁实际吸收的投资占比较高，所占比重分别为32.2%、 18.6%、14.5%和12.1%；从国别来源看，实际投入外资较多的国家有：新加坡（30549万美元）、沙特阿拉伯（2000万美元）、印度尼西亚 （1112万美元）、文莱（965万美元）、马来西亚（524万美元）。
对外直接投资方面， 1-8月，我国企业共对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资，投资额合计107.3亿美元，同比增长48.2%，占我国非金融类对外直接投资的13.9%。投资主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯和泰国等。
对 外承包工程方面，今年1-8月，我国企业在“一带一路”沿线的60个国家新承揽对外承包工程项目2665个，新签合同额544.4亿美元，占同期我国对外 承包工程新签合同额的43.5%，同比增长33%,其中新签合同金额在5000万美元以上的项目191个,累计合同金额463.1亿美元,主要涉及电力工 程建设、房屋建筑、交通运输建设、石油化工等领域。完成营业额386.7亿美元，占同期我国对外承包工程完成营业额的43.6%，同比增长4.6%。
服务外包方面，2015年1-8月，我国企业与“一带一路”沿线国家签订服务外包合同金额93亿美元，执行金额64.7亿美元，同比分别增长27.9%和10.4%。其中，承接东南亚 国家的服务外包合同金额53.8亿美元，执行金额37.9亿美元，同比分别增长34.1%和18.9%；承接西亚北非国家的服务外包合同金额19.1亿美 元，执行金额10.4亿美元，同比分别增长74.3%和18.4%。我国承接“一带一路”沿线国家服务外包业务增速高于其他地区增速，预计未来我国与沿线 国家的服务外包合作将继续深化。
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