9月15日,中国政府网发布《国务院关于同意设立云南滇中新区的批复》(国函〔2015〕141号)称,同意设立云南滇中新区。
批复提出,要把建设云南滇中新区作为实施“一带一路”、长江经济带等国家重大战略和区域发展总体战略的重要举措,打造我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化综合试验区和改革创新先行区。
这是今年以来国务院同意设立的第四个国家级新区,也是获批设立的第15个国家级新区。
云南滇中新区位于昆明市主城区东西两侧,是滇中产业聚集区的核心区域,初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域,面积约482平方公里。云南滇中新区区位条件优越、科教创新实力较强、产业发展优势明显、区域综合承载能力较高、对外开放合作基础良好。
国务院的批复提出,云南滇中新区建设,要突出西部地区新型城镇化综合试验主题,坚持高标准规划、高起点建设,注重科技创新和自主创新,注重经济社会和资源环境协调发展,以扩大对外开放、引进培育现代特色产业、推进新型城镇化为支撑,激发大众创业、万众创新热情,不断提高经济综合实力和竞争力。
在 任务分工方面,云南省人民政府要切实加强组织领导,明确工作责任,完善工作机制,加大支持力度。要认真做好云南滇中新区发展总体规划编制工作。要着力优化 空间布局,节约集约利用土地,严格保护耕地和基本农田,切实保护和节约水资源。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
挂牌国家级新区,意味着诸多政策加身。
国务院有关部门要按照职能分工,加强对云南滇中新区建设发展的支持和指导,在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持,帮助解决云南滇中新区发展过程中遇到的困难和问题,营造良好的政策环境。
有学者此前告诉澎湃,现在国家级新区拿到的实质性政策优惠已经不多,主要有两个优势,首先是可以作为一个招商引资的新平台,获得集中的财力支持等;其次是可以先行试验一些政策,例如保税区。
批复称,建设好云南滇中新区,对于推进实施“一带一路”、长江经济带等国家重大战略,为西部地区新型城镇化建设提供试验示范,培育壮大区域经济增长极,具有重要意义。
自1992年批复首个国家级新区——上海浦东新区起,国家级新区数量已经增至15个。其中,有5个是去年批复的。今年已经批复的国家级新区已经达到4个,分别是湖南湘江新区,南京江北新区,福州新区,以及云南滇中新区。
目前,全国至少还有9个城市新区已经提出,要打造国家级新区,分别是:武汉光谷新区、郑州郑东新区、江西昌九新区、沈阳沈北新区、乌鲁木齐新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、昆明呈贡新区,以及唐山曹妃甸新区等。
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