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广西：加速赶跑大力推广EPC模式

发布日期：2017-01-18来源：中国建设报编辑：伏牛山

[摘要]

　　 2016年2月，泰国，广西建工集团一安公司董事长唐农生将一把特制的“金钥匙”交给了泰国宽武里糖业公司董事会执行主席Takon Tawintermsup。这代表项目正式全面移交业主，公司试水的工程总承包（EPC）模式在海外市场划下圆满句号。

　　不仅是一安公司，2016年，广西在成为全国第二批实施工程总承包试点省份后，抓住机遇，加速赶跑，被称为“交钥匙”工程的工程总承包模式在八桂大地逐渐兴起，迎来发展的“春天”。

　　南宁市荔湾大道，荔园饭店项目工地上，工人们正在忙碌着。2017年夏天，这里将成为集酒店、商务会议、餐饮宴会为一体的综合性城市花园饭店。该项目于2015年3月开工，按照传统建设模式，需3年建设周期。现在，还有半年该项目即可交付使用，仅费时两年。

　　据了解，在传统模式下，一个工程的建设需分别由勘察、设计、施工单位来完成，要进行多次招投标。采用EPC模式后，广西荔园饭店项目只需要进行一次招标，确定一个总包单位即可。并且，建筑材料采购工作可以与设计工作同时开展，设计工作结束的同时也能确定材料供应商。这样大大减少了中间环节的时间消耗，有效节省了施工工期。“工期缩短了一年时间，大幅降低了成本，大大减轻了企业的压力，还提高了工作效率。”驻守在项目现场的广西荔园饭店董事长韦春杰说。

　　广西国际壮医医院也是采用EPC模式的项目之一。该项目负责人、中建八局广西分公司项目经理曾宪伟告诉笔者，“采用总承包模式，业主从原来需要管理监督多家分包单位变成了管理总包一家。业主单位的工作量减少。同时，对项目的管控会变得更加高效直接，有任何问题，建设单位只需找总包单位即可，不需要多头奔波。”

　　此外，在总承包模式下，由于设计和施工都由总承包单位负责，可以高度融合，避免了以往工程建设中设计和施工出现脱节，甚至相互推诿的弊端，便于快速处理现场出现的问题，有效减少返工。

　　据自治区住房和城乡建设厅建管处副处长王晓明介绍，截至2016年年底，在广西房屋建筑和市政基础设施领域，实施工程总承包模式的项目累计有214个，项目投资近349亿元，项目类型集中在办公用房、保障性住房、学校、医院、文化场馆、生态移民项目以及市政基础设施等方面。

　　 2016年5月，住房和城乡建设部下发《关于同意上海等7省市开展工程总承包试点工作的函》，将广西列为第二批工程总承包试点，成为全国实施工程总承包试点的8个省区之一。成为试点不到1个月，广西就迅速下发通知，决定在全区范围内开展房屋建筑和市政基础设施工程总承包试点工作，分“摸底调查—编制文件—确定试点项目”3个阶段推广EPC模式。2016年11月，广西壮族自治区住房和城乡建设厅专门开展了对全区工程总承包项目的专项检查，查找现行总承包项目存在的问题。

　　为助力工程总承包模式在广西快速发展，扫清招投标和审批环节上的障碍，自治区住房和城乡建设厅还将联合发改委、财政厅、审计厅下发《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程总承包试点发展的指导意见》，同时加快制定工程总承包招标文件范本、合同示范文本等相关配套文件，为EPC模式推广提供文本借鉴，规范EPC模式的管理。