2015年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故442起、死亡554人,其中高处坠落事故超五成。住房城乡建设部安全生产管理委员会办公室近日通报2015年房屋市政工程生产安全事故情况,要求各地认真分析事故发生的深层次原因,研究制订切实有效的对策措施,不断提高工作针对性和预见性,尽快扭转当前被动局面。
通报显示,2015年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故442起、死亡554人,比去年同期事故起数减少80起、死亡人数减少94人,同比分别下降15.33%和14.51%。从事故类型看,高处坠落事故235起,占总数的53.17%;物体打击事故66起,占总数的14.93%;坍塌事故59起,占总数的13.35%;起重伤害事故32起,占总数的7.24%;机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故50起,占总数的11.31%。
当前安全生产形势依然不容乐观,较大事故时有发生,特别是造成群死群伤的事故还没有完全遏制,给人民生命财产带来重大损失,暴露出部分地区施工企业安全生产隐患排查治理工作不到位、安全监管责任和主体责任未落到实处等问题。通报强调,要强化落实企业、项目及其关键岗位人员的安全责任;继续开展专项治理工作,督促企业重点加强对模架支撑、基坑开挖、起重机械安拆等危险性较大的分部分项工程施工过程的安全管理;紧密结合工程质量治理两年行动,进一步加大施工安全监督执法检查力度;积极推进建筑施工安全监管规范化、标准化、信息化建设。
由于建筑施工企业有其自身的行业特点和不同于工商业企业的风险因素,建筑施工企业在推进内部控制时要注意特点,突出重点,分步实施。在项目风险防范体系构建的基础上,从公司层面着手,构建集团全面的风险防范体系,进一步健全内部控制建设。
近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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