山东潍坊违法建筑治理经验谈

发布日期：2016-01-26来源：中国建设报编辑：伏牛山

[摘要]

　　 在全国治理违法建筑攻坚战中，山东省潍坊市各级城管执法部门加强部门协调，常态化高严管控，取得明显成效。

　　 经初步统计，近年来潍坊市及各县市区共立案查处违法建设案件186件，拆除违法建筑24993.4平方米，罚款1195.48万元。2015年年末，山东省住房城乡建设厅召开现场会，总结推广了潍坊经验。

　　 经验一：积极争取当地政府的关注和支持。领导重视是违法建筑有效治理的重要前提。近年来，潍坊市城管执法部门积极争取当地政府支持，通过出台规范性文件、建立政府联席会议制度等方式，明确违法建设监管职责，理顺违法建设查处机制，组织违法建筑强制拆除，确保违法建筑治理工作扎实有效开展。

　　 经验二：加强部门协调，共同治理违法建筑。部门配合是违法建筑有效治理的必备条件。潍坊市各县市区已基本建立了城管执法与规划、建设等部门的协调运作机制，部门间沟通机制进一步健全，违法建设规划定性、审批许可意见抄送、联合巡查、案件审批等制度逐步建立。初步建立了联合执法机制，对发现的违法建筑，各单位能迅速联合，采取有效措施予以制止，及时进行查处。

　　 经验三：发动基层力量，加强社区自管自监。基层监管是违法建筑有效治理的重要因素。目前，潍坊市建立了城管执法、街道（社区）、物业等单位违法建设查处联系制度，做到了违法建设信息及时互通，调查取证协助配合。同时通过向街办、社区派驻执法人员，与基层工作人员一起，共同对辖区内的违法建设行为进行管控，做到第一时间发现，第一时间制止，将违法建筑消除在萌芽状态。

　　 经验四：充分发挥城管执法的主力军作用。违法建筑的查处最终依靠城管执法部门，近年来潍坊市城管执法部门采取了多种措施及时发现违法建筑并按规定处罚。一是完善巡查机制，推行网格化区域管理模式，进一步明确各中队管理区域、路段，做到城区各区块全覆盖；聘请城市管理监督员，发现问题及时上报处理；建立违法建设案件立案、跟踪巡查等机制，提高区域巡查频次，时刻掌握违法建设动态。二是强化投诉机制，公布投诉受理电话，鼓励投诉举报违法建设行为。对接到的投诉举报，及时赶赴现场调查取证，发现情况及时处理。三是充分发挥数字化城管的作用。潍坊市及各县市区都建立了数字化城管系统，市、区、街办、社区4级数字化管理互联互通、信息共享，实现了对城市管理各个工作环节的信息化指挥、网格化管理、精量化定责。四是严格依法查处违法建设行为，对当事人拒不接受处理或影响恶劣的案件，坚持从重处罚，以起到威慑作用。

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