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浙江：深入开展“三改一拆” 全力推进违建治理

发布日期：2015-10-19来源：本站编辑：伏牛山

[摘要]

这是一场破旧立新、重整山河的全省大行动，让众多老大难问题迎刃而解：多年“岿然不动”的违法建筑轰然倒下，破旧凋敝的老厂房转型为新兴产业园区，脏乱差的村庄蝶变为美丽乡村……

2013年以来，浙江省委、省政府部署开展了“三改一拆”行动，即“旧住宅区、旧厂区、城中村改造，拆除违法建筑”。行动开展两年多以来，浙江省始终坚持强势推进，这项工作高潮迭起、方兴未艾，形成了势如破竹、势不可挡的态势。

浙江省实施“三改一拆”行动以来，两年多的时间，就收获了丰硕的成果，并在“三改一拆”中积累了许多宝贵的经验。“三改一拆”，拆出了浙江发展的新空间，改出了美丽浙江的新环境，促进了民生的大幅度改善，推动了经济的转型升级，提升了党和政府在人民群众中的形象与威信，极大地锻炼培养了浙江的党员干部队伍，有力推进了“四个全面”战略布局在浙江的落实。

通过两年多的努力，截至今年9月底，全省累计拆除违法建筑面积43089万平方米，累计进行“三改”51293万平方米。一是拆出了发展空间。截至目前，全省拆违涉及土地42.98万亩，“三改”涉及土地38.61万亩，这么多宝贵的土地资源为浙江后续发展提供了十分难得的回旋大空间，为浙江再创新辉煌提供了一个巨大的舞台。二是改出了美丽环境。城市主要道路、河道、高速公路两侧和车站码头、公园广场等公共场所面貌进一步改善，城乡环境“脏、乱、差”现象进一步改观。大批旧住宅区经过改造变成居民的幸福家园；大批旧厂区经过改造变成了文化创意园、科技创新区；大批城中村经过改造变成了美丽的城市花园。三是促进了民生改善。曾被网友称为“最牛违建”的瓯海温州禽蛋市场东首5000多平方米的违法建筑拆除后，变成一个大型临时停车场，解决百姓停车难题。通过实施科学规划、整体拆迁和环境整治，有效破解了居民停车难、出行难、绿化难等问题，解决了一大批久拖不决的“老大难”问题，近243万户群众受益，让群众有了更多获得感。四是推动了转型发展。通过改造1.2亿平方米的旧厂区，促进了“腾笼换鸟”，改造或淘汰一大批低小散企业，推动了转型升级。石粉粉体产业是浙江长兴县传统产业。长兴以旧厂区、旧厂房改造为抓手，组织开展关停并转低小散石粉粉体企业的专项行动，将343家石粉企业全部关停并转成13家规模大、设备精、高效生态环保的企业。通过整治，长兴粉体行业发生了质的变化，13家企业利润提高了190%、上缴税收提高了149%。与此同时，节约土地1280亩。五是提升了政府公信。“三改一拆”是对无章无序、无法无规行为的斗争，是一场合法与非法、执法与违法、公益与私利的较量。在“三改一拆”中，全面落实从严治党的各项要求。党员干部严格要求自己，率先垂范，如果有违建带头拆除;发现党员干部有违法违章建筑没有及时处理的，严肃问责处置。老百姓说，现在的政府可信、可敬、可亲。

实践证明推进违法建筑专项治理必须坚持党委、政府的坚强领导、必须坚持与转型升级相结合、必须坚持服务民生、赢得民心、必须坚持长效常态、标本兼治、必须把主体责任落到基层、落到一线。

两年多的实践证明，开展“三改一拆”行动体现了党委、政府的政治智慧和责任担当，是全省经济转型升级组合拳中的重要一拳，是法治浙江建设的生动实践，更是为民惠民、造福百姓的民生工程、德政工程。

违建未已，拆违不止。今年是全省“三改一拆”三年行动的冲刺之年、深化之年，也是全面推进“无违建县（市、区）”创建行动之年。浙江省委、省政府已经作出庄严承诺，要做到申报全覆盖，工作不留死角，着力抓推进、抓决战、抓巩固、抓长效，坚决将“三改一拆”进行到底，不获全胜决不收兵。