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中国审计发现近200个重点项目建设推进缓慢

中国审计署8月对29个省份和29个中央部门、7个中央企业落实稳增长政策措施情况进行跟踪审计后发现，部分重大建设项目推进缓慢，审计的建设项目中有193个(占23.7%)实施进度明显滞后，涉及投资2868.62亿元。

　　铁路建设方面，截至8月底，已开工在建的333个项目中有99个项目年度投资计划完成率低于50%，涉及年度投资计划1737.24亿元。已建成的扎兰屯至阿荣旗铁路货运专线闲置19个月，11.75亿元投资未发挥效益。

　　水利建设方面，29个省份2015年度重大农业节水工程中央投资124.33亿元，截至7月底仅完成7.08亿元;山西省发展改革委违规批复桑干河河道治理工程的可研报告，且山西省水利厅在项目初步设计未批复的情况下要求项目单位组织施工，损失1868.59万元。

　　公路建设方面，4个省的7个国家高速公路网“断头路”因审批手续办理周期长、地方政府推动不力等尚未开工。如吉林至荒岗高速公路项目是国家高速公路网“第二横”(珲春乌兰浩特)联络线的重要组成部分，截至7月底项目用地尚未启动征地拆迁工作，2014年末已到位的8.83亿元资金有8.35亿元闲置。

　　电力通信方面，南方电网部分工程项目以及中国电信等3家电信运营商部分数据中心项目建设缓慢。

　　审计署公报显示，部分中央部门和地区清理盘活存量资金不彻底、不及时，主要体现在车辆购置税补助地方建设项目资金大量结转结余、国税系统存量资金清理盘活不到位、部分中央支出预算批复和下达偏慢等方面。

推进基础设施业务，不能像“群众都过河了，你还在摸石头”的慢，也要防止“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的乱，务必高屋建瓴，长远谋划，做好推进组织架构、人才队伍、专项考核的顶层设计。

近年，现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露，资质标准的不合理之处逐渐显现，资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止，扰乱了建筑市场的正常秩序。为此，各地建设主管部门、行业协会和广大企业，交流了资质管理运行的现状，提出资质标准修订的相关建议。

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