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阜阳住建委整治“未批先建”行为

发布日期：2015-09-18来源：本站编辑：伏牛山

[摘要]

　　安徽省阜阳市住建委严管重罚“未批先建”行为，在去年立案3起、罚款214万元的基础上，今年进一步加大执法力度，对该类违法行为敢于亮剑，坚持查处一个、教育一片，上半年立案25起，结案15起，对9家企业和9名责任人共处罚款331.21万元，另10起案件，现正依法查处之中。

　　加强巡查，完善措施。该委新一届领导班子把打击“未批先建”违法行为作为整治建设市场秩序的重要抓手，以“全面排查、精细管理、综合提升”为载体，以“工程质量治理两年行动”为契机，严肃查处未批先建或边报边建的违法违规行为，努力化解存量、坚决遏制增量。阜阳市建管局等有关单位细化措施、加强督导，坚持“日常巡查与专项检查相结合，主动巡查与群众举报互补充，市场、安全、质量等检查相衔接”的工作举措，组织精干力量，对全市范围内所有在建项目全面梳理、细密排查，做到排查无死角、统计无错误，为后期整治奠定坚实基础。

　　柔性执法，耐心说服。不少企业（包括个别全国著名企业）认为“未批先建”影响不大，不愿接受处理，甚至有企业托关系、找熟人，企图逃脱法律制裁。面对这种情况，执法人员一方面拒绝拉拢，顶住说情，坚守底线不动摇；另一方面数次深入这些企业，耐心向其宣传法律知识，讲清违法后果，促使其主动接受处理。如某全国著名企业，在其违法行为被巡查发现后，先拒不配合调查，反复强调其为政府重点招商引资项目，后又试图找关系，减轻处罚。在该委旗帜鲜明的支持下，执法人员通过耐心说服教育，最终使该企业认识到错误，主动缴纳了罚款。

　　下一步，该委将继续做好对“未批先建”的监督检查工作，对发现的问题，督促企业立查立改，积极巩固前期成果，杜绝“破窗”效应。同时加强宣传教育、突出治本，不断改进工作方法，着力提供高效便捷服务，帮助企业解决办理施工许可证过程中的重点难点问题，进一步规范建筑市场行为。