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“始终被模仿，从未被超越”。历时将近五年的施工，水电三局南水北调焦作2段三标项目部历练成为中线干线工程的标杆施工单位。在7.6公里的干渠施工中，水电三局人展示了施工实力、科技实力，以及经营能力、对外协调能力。项目部在进度管理、质量管理、安全管理、施工技术等方面的成功做法，被多家施工单位借鉴，项目部多次受到南水北调工程中线局、地方政府、电建集团的表彰和奖励。
艰难困苦，玉汝于成。项目部一路走来的历程艰辛而漫长，赢得今天的局面，绝非易事。
协调各方合力生产
在焦作2段第三施工标段内的村庄旁，一片长势良好的玉米田，在蓝天的映衬下，显得郁郁葱葱。这原本是一片杂草丛生的荒芜之地(煤矿采空区沉陷坑)，水电三局的建设者利用渠道开挖弃土，再造了这一片沃土。而这，也仅是南水北调建设者造福当地百姓的一个缩影。
焦作2段第三施工标段全长7.6公里，施工区域位于焦作市城乡结合部，沿线居民区、村庄、学校、厂矿众多，征迁难度大。从施工内容上来讲，不仅有总干渠土石方开挖及衬砌，多座跨渠建筑物，而且渠道衬砌坡比多达五种。“这个工地是我第一次参与线性工程施工，也是从事水利水电施工这么多年来也是挑战最大的一次。这个渠道工程也是比较长的线性工程，施工组织的难度也是比较大的”，焦作2段三标项目经理王保春说。
事实上，工程一开工，困难就接踵而至。项目部首先面临着征地拆迁问题，整个2009年施工进展并不顺利，最大的制约来自征地拆迁、外围干扰，而且关乎到工程成败。项目部通过与业主、设计、监理、地方各级政府及地方征迁部门的密切配合，充分沟通。在施工组织上加大资源投入，见缝插针，积极出击，通过与地方与施工相关的部门的共同努力，逐步打开了施工局面。
王保春意识到，线型工程外围施工环境是重中之重，如果关系协调不好，会直接危及工程的进度、成本等方面的控制结果。因此，王保春把对外协调关系作为项目施工的重中之重，他主动参与，并树立了全员搞协调的施工意识。后来，业主和地方政府评价：水电三局在焦作二段五个标段中是贯彻“和谐施工”理念最好的。记者采访王保春，他坦言这是水电工程施工和线性工程施工的最大不同，对个人是很大的提高。
记者了解到，焦作2段三标工程设计变更多、干扰多、施工不均衡，很多时候，施工的脚步要停一停，等待设计变更的方案和图纸。项目部在组织高峰期施工时，资金很困难，经常无法周转，对施工进度造成影响。同时，各级的督导检查，给项目部施加的压力很大。
王保春说：“这期间，我们的所有重点就是抓进度，开展各类生产经营活动，阶段性地抢工期”。
进入2010年，在具备大开挖的条件后，项目部领导班子分工明确，包干蹲点，在完成本职工作的同时都去盯面、盯点，到现场着力协调各个施工队、各个部门之间的工序衔接，在组织管理方面实现强力推进。
为了抓住工程建设黄金时期，项目部在管理上进行了创新，大胆调整施工管理和一线管理人员结构，分片负责、责任到人，以周推月，以月保季、以季保年的责任目标管理，认真落实生产计划，确保各层分解计划的逐一实现。
2010年5月份，恰逢南水北调河南段举行“建功立业劳动竞赛活动”，项目部抓住这个鼓舞士气的大好机会，大力宣传，建立科学合理的奖罚机制，有效推进了项目施工进度，掀起了全标段的施工高潮。劳动竞赛效果明显，焦作2段三标获得劳动竞赛优胜单位，王保春荣获劳动竞赛先进个人。
2012年下半年，在经过了半年多的等待后，业主方确定了膨胀土换填方案，这也标志着项目部全面展开了渠道衬砌混凝土施工。对于建设者来说，已经没有时间去考虑和抱怨施工中的诸多不利因素了。渠道将于2013年全部完成，这是国务院南水北调办公室指定的节点工期，任何人、任何单位不能逾越。
空谈误事，实干兴企。项目部根据施工任务，制订了详细的计划，确保每个施工节点的实现。
项目总工程师王敏哲说：“为了保证2013年年底总干渠全面贯通、2014年汛前充水，项目部不计成本，投入了4台边坡衬砌机、3台底板衬砌机、8台石渠段衬砌台车，还增加了很多人工衬砌，跟投标阶段相比，设备翻了6倍”。
2013年11月，焦作2段三标渠道衬砌工作全面完成，仅剩左右岸一级马道运行维护道路及渠道两侧封闭隔离网的施工。
今年5月底，焦作2段三标主体工程基本完工。
“过程很纠结，结果很完美”，王敏哲说。“施工过程推进有序，安全质量全面受控，经营管理思路超前”——这是业主、监理对焦作2段三标的评价。
技术攻关助力创优
“南水北调，质量关乎成败。挖干渠，不像大家想的那样简单，挖一条沟就行了，这里面有很多技术难题”。王敏哲说：“我们在施工中充分依靠科技，在确保施工质量的同时，也保证了施工进度”。
在开挖阶段，石方段开挖一直是施工进展的瓶颈，该段工程石方段爆破施工总量230多万立方米，工程量大且地理环境复杂，周边居民、学校、医院、庙宇众多，横跨主干渠的高压电线也是星罗密布、纷繁交错，如何做到安全爆破施工不扰民，是摆在焦作2段三标建设者面前的一道难题!
为了解开这道难题，项目部成立了以总工程师杨小兵为组长的爆破领导小组，跑现场查资料，不分昼夜反复论证爆破施工技术方案，融合《水利水电工程爆破施工技术规范》和《拆除爆破安全施工技术规范》的技术优点，结合石方爆破施工段的实际找出边坡光面爆破、控制梯段爆破单响及单次爆破总装药量、孔内孔外延时、避免振动波速叠加，覆盖炮被控制飞石的爆破方案，收到了良好的效果。
在保证爆破施工不扰民不受阻的情况下，焦作2段三标的爆破施工稳步推进，在整个焦作2段各标段独放异彩，赢到了监理和业主的好评。南水北调工程要求很高，对衬砌断面的渠床整理不允许欠挖，超挖不允许10公分，项目部在石方段的开挖由于运用了多种爆破技术，半孔率达到95%以上，满足了开挖阶段的质量要求。
标段内地质复杂，钙质胶结层开挖、弱膨胀土换填、高地下水位卵石基础处理等加剧了困难。王敏哲举例说“通过实验，我们对基础土体的膨胀性进行了复检，大量减少了若膨胀性土的换填范围，取消了1.5公里范围的整段换填，由最早设计的23万立方米，到最后换填的7万立方米，既节省了成本，又提高了效率，用了4个多月就换完了，给渠道衬砌节余了很多时间”。
在施工技术优化方面，科技再次助力。标段内共设计了8座桥梁，上部结构都不同。原本一座桥的梁场要配备两套模板甚至更多，项目部施工的5座桥，通过与设计沟通，对预制箱梁设计体型进行了优化设计，特别是细部结构，包括桥梁的内膜尺寸、梁高等，达到了预制梁模板的模块化，可以通过增加或更换调节块来减少模板投入套数。通过对施工进度的调整，一方面确保箱梁预制满足进度计划要求，同时模板用量减少了一倍。
焦作2段三标的边坡衬砌台车专利在南水北调是个亮点，9米多长、1:0.4坡度的斜坡一次成型，一天一块，缩短工期、外观、质量良好。如果用翻模的话，5天一块，至少得三次，而且拉杆、焊条、外部支架等消耗性材料用量也大。
项目部常务副经理陈虎告诉记者：“焦作2段三标有5个坡比，土渠段由于坡比众多，就牵扯到设备、改造、变化，设备数量多、种类杂，项目部也是模块化管理，就能达到变坡效果，因为坡比不同，坡长就不同，项目部订购设备时有意识的让一部分设备能够通过拆卸改造它的桁架系统，能够快速地使设备就位、重新组装启动，也减少了设备数量。正常情况下，4种坡比需要8台设备，但项目部只用了4台，可以说事半功倍。”
从工程一开始，水电三局就在焦作项目设立了2个科研项目，一个是桥梁体系转换施工技术研究，另一个是多坡比大型渠道衬砌混凝土施工技术。其中，桥梁体系转换获得2013年度水电集团科技进步三等奖，多坡比大型渠道衬砌混凝土施工获得2013年度电建集团科技进步三等奖。
防患未然保障安全
“九层之台，起于累土”，安全管理非一日之功，不仅要有完善的管理体系和各项管理制度，还要有全员的参与。
项目部在组建之初，就成立了的安委会、安全部等职能部门，以及细化到人的安全管理制度，每季度做一次危险源辨识。项目部全盘布棋，安全投入、人员配置十分到位，巡检、月检、专项检查并驾齐驱，对于任何安全隐患的苗头都“痛下杀手”，及时整改治理。
安全管理，项目部做到了重奖重罚，以罚为例：如果发现高空作业不使用安全带，罚款300到500元;施工现场人员不戴安全帽，第一次罚款50元，第二次罚款100元;特种作业人员发现无证上岗，作业队罚款5000到10000元。
线型工程的安全隐患有其特性，在渠道左岸有一条近三公里的截流沟临近村庄，施工区域人流密集，车来车往，非常频繁。在项目部交叉作业的时候，经常有附近的群众从绕行路穿过，这给施工带来了安全隐患，项目部认为“百姓才是头上天”，为防止当地群众及其车辆造成损伤，项目部不惜投入，做了必要防护措施，并安排专人疏导，力保了当地群众的出行安全。
在7.6公里的战线上，结构物密集复杂，安全管理稍有不慎便会“砸牌子”。箱梁吊装施工，面临的则是另一种安全隐患，项目部对此做到了重点防范。箱梁吊装前，项目部都要进行安全技术交底，指导作业人员认真执行操作规程。安全部管理人员是24小时盯在吊装现场。5年的施工异常紧张，但项目部的箱梁吊装从没有出过大问题，并且吊装过程都在可控范围内。项目部不断总结经验，到后期轻车熟路，吊装非常成功。
项目部安全部主管王刚告诉记者：“不同阶段的安全管理重点是不同的”。今年6月4日，在充水试验开始前，项目部专门组织盯守人员进行技术交底，要求必须履行盯守职责，不允许无关人员进入总干渠围护区域。因为尾期工程还在进行，项目部对施工人员加强了安全教育，禁止非作业员工进入总干渠一级马道区域，以免影响当地群众。24小时始终有安全管理人员在现场巡查，项目部投入了一部皮卡车、一部面包车全天24小时在左右岸巡查，巡查盯守人员是否认真履行职责，同时防止无关人员进入区域。由于这些措施及时到位，整个充水的过程安全、顺利。
5年间，焦作2段三标多次被水电三局评为安全生产先进单位，多人被评为安全生产先进个人，王保春还被评为集团公司安全生产先进个人。
精耕细作确保质量
南水北调是一个国字号工程，质量标准极高、质量检查极严、质量考验的手段特别丰富，过程控制是很严厉的。到2012年工程高峰期，国调办拿出了质量管理的终版办法，叫“三查一举”，也就是国调办的稽查、质量监督站的站点督查、中线局的飞行检查以及沿线群众举报。同时出台了《质量责任追究管理办法》，就“三查一举”中存在的问题实施责任追究，最严重的处罚为联合五部委对责任单位资质等进行处理、吊销或暂停有关责任人的从业或执业资格。
施工期间，检查的层级多、频次高，这不难理解，这方面给项目部施加了无形的、特别大的压力。“质量问题我们不敢有半点马虎，这不仅是国企的责任，而是造福百姓的世纪工程”。王保春向记者坦言“在我参与的这么多项目中，质量压力没有可以与南水北调工程同日而语的”。
压力如剑悬头上，在焦作项目，三局人抛弃了“以包代管”的粗放模式，而是在合理范围内通过成本控制来管理外协队，每月都要组织质量检查，对外协队月完成工程进度、质量成果进行报告打分，由经营管理部门根据检查结果来核定结算比例。“让外协队在警觉的状态下去施工，这根弦始终绷得紧紧的。”
质量管理重要的是过程控制，其中，人员的素质是关键。施工期间，项目部的协作队伍人员更换频繁，项目部技术管理人员进行了大量的技术交底。
渠道边坡衬砌的标准高，项目部采用电脑控制衬砌设备，实现了精益求精。这期间，从渠床整理到出砂垫层，一直到混凝土衬砌，都是电脑控制误差，渠床整理可以达到1公分的标准，采用探头、钢线来控制机架位置，能够随时调整机架高度。
为了保证衬砌后的坡面平整度，按照设备标准配置，1台渠道衬砌机配有2台磨光机，但焦作项目给每台衬砌机增加了两套磨光系统，保障了渠道衬砌面板的平整度满足设计要求。
南水北调是不允许分包的，这个标段所有的主材都由项目部主控。万变不离其宗，项目部通过智能渠道衬砌机的引进、原材料的控制，从根本上满足设计要求，通水验收之法人自查、技术性初步验收等一次性过关。
“千斤重担人人挑，人人肩上扛指标”，施工5年间，项目部获得中线局各类表彰二等奖3次、三等奖1次，获得中水电股份公司组织的南水北调系统的劳动竞赛一等奖，项目经理王保春也被陕西省总工会评为重点工程建设先进个人，被集团公司评为优秀项目经理。
如今，焦作2段三标主体工程已经完工了，但王保春告诉记者，项目部全体员工的努力依然在继续，因为对于国家来说，这是政治工程;对于百姓来说，这是民生工程;对于水电三局来说，这是必须用心铸造的品牌工程。
(李国欣 陈俊)
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