谷深2600米、谷宽不足200米的大渡河金口河大峡谷,素以惊险闻名,但此时却已被水电人征服。6月8日上午,枕头坝一级电站业主、监理、设计、施工各方人员聚集在坝前,俯瞰奔来的浪花在此汇积涨高,这是大渡河枕头坝一级电站第二次下闸蓄水了。业主国电大渡河枕头坝公司党委书记肖培伟高兴地说:“这个工程的顺利实施,得益于水电三局等单位的精心组织、精心施工。非常感谢水电三局,在枕头坝电站的建设中,在 ‘美丽大渡河、智慧大渡河’的战略中,给了我们最大的帮助和支持!”
管好方案是完满履约的前提
枕头坝一级电站是大渡河干流水电规划第19个梯级电站,采用两级堤坝式开发,电站装机72万千瓦,总库容0.469亿立方米,是四川省“十二五”重点工程。枕头坝水电站的修建,将极大地推动金口河区建设成为乐山重要的水电能源产业基地。
2011年9月20日,水电三局中标大渡河枕头坝厂坝标工程,合同金额11.56亿元。这是三局人首次投入到大渡河梯级电站主体工程的施工。
中标后,水电三局第一时间组建了枕头坝施工局,配备强有力的项目领导班子,选择经验丰富、过硬技术的管理干部、技术人员开赴现场。
开工伊始,施工局领导班子从宏观上对工程进行把脉:枕头坝水电站虽然不大,但要很顺利地完成建设任务须经过五道难关,即截流施工、防渗墙施工、砂石及拌和生产系统的修复和增容改造、开挖施工、混凝土浇筑。
开工的当务之急是大江截流。业主要求2011年11月底截流,留给施工局的时间不足两个月。施工局编制了详细的截流施工组织方案,并通过截流模拟试验验证了方案的可行性。截流前夕,水电三局从其它施工点抽调20台套大型施工设备、10台套辅助设备及精兵强将投入截流,同时为了造福当地人民,施工局在使用社会力量时,优先考虑电站周边群众的车辆机械。施工局把所有进点设备先行用于高强度开挖、运输,充分暴露其存在的问题,再有所针对修理维护,以确保截流时每台设备均能正常使用。
预进占工作于10月初展开,面对时间紧、任务重的现实,施工局作出果断决策,打破现有工种界限,所有人员在干好本职工作的同时,闲暇时间一律投入到生产一线的岗位,全体干部职工每天工作都在13小时以上。为了确保截流万无一失,三局人从大局出发,主动协助兄弟单位完善分流技术方案,并参与分流施工。
天道酬勤,11月27日,龙口正式合龙,截流成功。
早在截流准备期间,施工局就制定了详细的防渗墙施工方案,组织了专业的施工队伍,提前进行了防渗墙混凝土配合比的试验,以确保防渗墙施工工序无缝链接。施工局主管生产的副局长现场协调防渗墙的施工,主抓施工计划的落实,每天召开一次防渗墙施工现场协调会议。从12月初开始,60多台冲击钻机陆续进场,每天的任务落实到机、到人,现场交接班,实现24小时人停机不停。施工局制定了奖罚措施,完成任务重奖,完不成任务重罚。除了聘请专家到现场指导意外,技术人员积极做好技术交底工作。
2011年12月13日,防渗墙施工全面展开。由于准备充分,施工期间虽然塌孔不断,施工人员都能从容面对。经过三个月的艰苦磨练,3月21日,上下游围堰防渗墙顺利完工,比业主敲定的工期提前了整整10天。
然而,任务更艰巨、时间更紧迫的开挖施工紧逼其后。为了处理围堰基岩的地质缺陷,施工局耗费了一个半月的时间,这就意味着原计划四个月的开挖工期压缩到两个本半月的时间,而且要完成193万立方米的土石方开挖任务。施工局立即组织召开开挖施工方案优化会议,聘请有关土石方开挖专家对原施工方案进行会诊,组织召开施工作业队诸葛亮会议,最后将所有会议意见进行集中、甄别、整合,形成了最优化的开挖施工方案。
5月13日,施工局组织召开“保度汛、抢开挖”动员大会,在会上下达了开挖施工方案和劳动竞赛管理办法。随即,施工现场装甲轰鸣、人头攒动,5万方、10万方、15万方、25万方……每周的开挖产量都在成倍上升。至2012年7月,整个基坑开挖全部结束。
当8月10日首仓混凝土开仓浇筑时,四川省总工会和国电大渡河公司联合在枕头坝一级电站工地召开了庆祝和表彰大会,授予了水电三局枕头坝施工局“四川省工人先锋号”、“陕西省劳动竞赛优胜单位”称号。
管好效益是完成履约的根基
业主国电大渡河枕头坝公司工程建设处副处长崔鹏飞告诉记者:“水电三局作为该标主要实施者,客服了种种困难,基本都能够按照节点按时完成,有的还能提前完成。在科技攻关、优化方面,水电三局确实水平非常高,所以我们的工程能够保质、保量。”
据施工局副局长、总工程师赵正平介绍,枕头坝一级电站建设以“全阶段优化”为宗旨,水电三局提出的三大优化建议,均被设计方——贵阳勘测设计院所采纳:
2012年5月12日 后,基坑进入大规模开挖,后续工期仍然紧张,在施工局建议下,左岸非溢流坝段、发电厂房坝段、泄洪闸坝段由常态混凝土调整为碾压混凝土,合计12.5万立方米,取得了较好的经济效益,节省工程投资约832.07万元,节省工期约半个月。
在招标阶段,厂房钢筋混凝土蜗壳拟采用强度等级为C35的混凝土。经施工局建议,钢钎维混凝土蜗壳调整为钢衬混凝土蜗壳,混凝土强度等级改为C25,取消了钢钎维和高强度混凝土的工程量,减少检修周期,增加发电效益;同时节约施工模板,简化施工工艺。相比原方案减小直接投资约1153.21万元,节约工期10至15天。
原规划方案中,江沟料场产量不足,需要在卡子岗料场补充采运砂砾石。施工局通过提高江沟堆存料的回采利用率,利用当地资源外购部分骨料补充等措施,增加骨料的供应。同时,施工局加大混凝土生产,截至2014年9月的产量,可满足剩余骨料需求,这一来,就可以不用开采卡子岗料场,节约的直接、间接费用达到了1880.0万元。
此外,在实施过程中,施工局还提出了其它几项合理化建议:厂房及大坝回填及堆石混凝土改为碾压混凝土、温控混凝土出机口温度调整、尾水扩散段顶板由现浇混凝土改为预制梁、基础固结灌浆改为在混凝土内预埋管、将现浇廊道改为预制廊道、4号机增加一条临时排水廊道。
施工局全体人员不断挖掘潜力、开动脑筋,在满足设计结构要求、保证质量、加快施工进度、节约成本等方面取得了理想效果,得到了业主、监理及设计单位的支持和肯定,为业主、公司节约资源投入做出了贡献。赵正平,也被评为水电三局2013年度“劳动模范”。
监理方总监任喜军对记者说:“水电三局事前规划,技术先行,无论是料场的规划还是门台机的布置、碾压混凝土方案的优化,这个是做得非常不错的。另一个是严格现场管理,高标准进行质量控制,从现在实际工程质量来看,五月一号蓄水以后,我们整个大坝上的挡墙是‘滴水不漏’,未见渗水,这个是做得非常优秀的。”
“围绕项目管理这个主题,我们基本实现了项目管理的标准化、规范化,流程化、表单化,固化了管理流程,实现了以工程进度为龙头,资源配置为基础,成本控制为目标,在日常工作中解决了管理中存在的问题,对各岗位的岗位职责、操作规范、数据填报要求等信息进行了规范,提高了工作效率,从而推动了项目管理提升。”陈强满意地说。
管好作风是圆满履约的内核
走进施工局的综合管理部,有排高大的文件柜,打开一看,原始的档案材料塞得满满,施工局党总支书记、施工局副局长陈强告诉记者,柜子里装的不仅是上下级、内外部的日常往来文件,相当一部分是原始记录,记录了领导班子、相关部门、乃至班组的一次次集体讨论。但凡施工局重大决策、重大部署的原始材料,都会在其中严格保管。
“这个团队是非常优秀的,施工局领导班子非常团结,打造出了一个强有力的团队”,身为“外人”的任喜军中肯地对记者说。
枕头坝工程进点和前期准备需要许多资金甚至数额较大资金的支持,如购置设备、材料、生产设施及生活设施建设、非生产用车等都需要大额资金,每一笔大额资金的使用,都要经过施工局领导班子两次以上的会议讨论才予以确定,确定以后下发会议纪要,并在施工局骨干会议上进行通报,使得大额资金的使用集体讨论决定,通过一定形式进行公开,避免了“个人说了算”的现象发生。
枕头坝工程开工以来,经过了很多重大方案的讨论、决策及评审,如:大渡河截流方案、上下游围堰防渗墙施工方案、基坑开挖施工方案,砂石拌和系统改造方案、混凝土施工现场机械设备布置方案、主体混凝土浇筑施工方案等,都经过了多次论证,一是施工局先制定各施工方案进行内部讨论,反复修改和完善;二是聘请局内外专家进行论证;三是呈送业主、监理进行评审,确保方案和决策的正确性、开放性、公开性。同时,通过各方的论证和评审,在一定程度上起到了有效的监督作用。
物资采购是降低生产成本的基础环节,也是容易产生不廉洁行为的“迷雾地带”。施工局把物资采购作为厂务公开的重要内容,注重推进采购过程的公开和规范,派人员参加招议标采购过程,起到了很好的监督作用:一是工程基建招标,都遵照水电三局的规定和程序进行,纪检部门和工会组织全程跟踪,并邀请公司法律事务部参与监督;二是大宗物资采购,由主管领导召集工会、经营管理部、财务人员和有关部门进行招投标,纪检监察部门对整个招标工作进行监督,比质比价,公开报价,并对采购渠道、数量、质量、价格以会议纪要的形式进行全面公开,不仅保证了采购质量,提高了热点、焦点问题解决的透明度,而且还节约了开支。工会主席兼任招评标委员会办公物资采购领导小组组长,积极参与了采购工作服、配置办公设施等招标活动,进行民主管理和民主监督。
工资收入是事关员工切身利益的敏感问题,施工局的劳务构成又很复杂,包含水电三局正式员工、劳务公司派遣工、施工局聘用工、聘用临时工4个类别。在施工局制定工资奖金制度的过程中,先是由人力资源部门根据工程的实际,草拟初步的工资分配方案,交由机关各部门、各工区厂队进行讨论,征求意见,将部门和工区厂队意见集中后,召开施工局中层以上领导干部会议进行充分的讨论,形成工资分配具体方案,再召开领导班子会议审议通过。通过后的工资分配方案形成会议纪要,下发公布和张贴。而工资奖金的发放过程也是公开的,根据工资方案的构成,每个员工都能计算出个人每月领多少工资,让员工心中有数,这样,既切实保障了员工的知情权、参与权和监督权,又有效提高了员工工作的积极性,众人划桨,全速推进。
2014年初,施工局成立了工程分包自查自纠专项治理工作领导小组,施工局领导和部门、工区主任认真填写《领导干部及亲属违规插手工程发包自查自纠表》和《项目工程分包统计表》。通过对工程分包项目、分包合同、分包项目招标方式、分包商单位法人代表、授权委托人及分包工程施工情况等内容检查核实,未发现领导干部及亲属违规插手工程分包违规行为,验证了施工局劳务关系的“健康”状态。
管好队伍是完满履约的动力
连续三年被国电枕头坝公司评为“先进个人”、2012度被水电三局评为“劳动模范”、2013年度被电建集团评为“优秀项目经理”的贾贵强,转战工地已30多个春秋,他经常将一句话挂在嘴边:“项目经理就是现场的排头兵”,他明白,施工现场情况瞬息万变,管理者必须深入现场与大家共同研究,及时解决问题,做到物尽其用、人尽其责。
在贾贵强的垂范下,施工局涌现出了一大批先进人物,其中就有水电三局2013年“先进个人”、2014年 “劳动模范”王仰沉。身为土建工区主任兼工区党支部书记的王仰沉,有“三个不动摇”,即发现问题解决问题的工作作风不动摇,想方设法按周计划和月计划完成工作任务不动摇,绝不以包代管的工作思想不动摇。王仰沉既是现场施工管理者又是施工操作者,为赶在围堰拆除前施工结束引水渠、尾水渠和左右岸边坡的施工重任,他身先士卒带领工区职工和外协队一起进仓号安装钢筋立模板清仓面,俨然忘记自己年近50岁,职工们看到他“玩命”也跟着“玩命”地干起来,行动胜于说教,这是党员先锋模范作用的真实体现。
王仰沉常对身边人员说:“我们就是现场施工组织者和执行者,就是一级管理者,就是解决问题的人,不能推给施工局,做‘二传手’和‘传话筒’,如果不敢担当、没有勇气去克服困难,那就不要担当管理职务,影响施工局整体利益。”
2013年,施工局创造性地开展了“共产党员示范工程”活动,从组织观念、敬业模范、质量安全、勤学标兵、遵纪守法、和谐楷模、思想品德等多方面对党员进行了考评。各部门各工区积极进行定岗定员,将岗位与职责挂钩,积极开展创建“文明班组、文明科室、文明宿舍、文明职工”等活动,组织全员职工定措施、想办法,全面推广班组文化,并进行考评。同时,施工局积极在职工中开展技术革新、技术比武、师带徒等活动,把开展合理化建议与群众性技术革新、技术改造相结合,每年都举办多场技术讲座,外送数十人参加学习,不断把职工潜能智慧变为直接的生产力。
名不正,则言不顺。2012年9月,施工局确立了“自营+工序分包”的管理模式,理顺了用工制度和劳动合同关系,提升了自营项目的管控力,砂石拌和系统的运行管理尤为明显。自营项目全面实行内部承包,首先从砂石厂、拌和厂、汽车队、钢筋加工厂实现定岗、定员、定责任、定目标的“四定”工作,以人工费单价承包为基础的结算办法,进度、质量、安全三项考核相配套的内部承包。通过内部承包,使员工目标清楚,责任分明,积极性有所提高,成本意识有所加强。
在通过招标选择混凝土工序分包施工队伍的基础上,在工序单价结算的同时,对分包队伍采取进度、质量、安全的周考核办法,做到奖罚分明,充分调动分包队伍的积极性,使得分包队伍与施工局的管理协调一致,通过工序单价分包和考核,工程进度处于可控状态,得到业主的肯定和奖励。
施工局改变了砂石料生产系统耐磨件的采购方式,由原来的采购耐磨件变为量化管理,采取生产量承包耐磨件的办法,这样就调动了供需双方的积极性,达到双赢的效果,从而达到降低成本的目地;拌和系统的耐磨件采取通过招标、试用的办法选择供应商,谁家的耐磨件生产的方量多就与谁家谈合同,就用谁家的耐磨件;施工局在总结经验教训的基础上,对租赁设备的结算办法进行了调整,对月租设备采取了按包燃油的价格结算办法,起到了降低租赁成本和提高利用率的作用。
采访中,枕头坝施工局党总支书记、副局长陈强告诉记者:“对分包商的管理,是项目管理的关键。枕头坝没有采用大包模式,而是采用了‘以自营为主,与工序分包相结合’的管理模式。”其好处是能够掌握主动权,像机关的管控,包括在现场设立土建工区,专门对现场进行管控,管理人员旁站、跟班,从安全、质量、计量、进度等各方面进行考核控制。
施工局对于外协队的管理,既做到了每月都要结算,又做到了每天早晚都要清点人数。施工局将各外协队伍“涂上了黏胶”,相互调剂。假如某个外协队工期异常紧张,人手不够,施工局就从其他人力较为富足的队伍抽调人员,来相互支援。等结算时,由工区、经营管理部先后审批确认后,将被支援队伍的费用扣除,补给支援方。这一办法,非但让分布不均的人力资源得以充分有效地利用,而且也让外协队节省了人工成本。
一位外协队负责人告诉记者:“在枕头坝项目,感受最大的就是施工局的领导、职工全力以赴地支持着外协队。”
为激励协作队伍,保证进度计划的实现,施工局对主体施工部位、门塔机司机、混凝土运输车辆司机、拌合系统、砂石系统等,都做了详细明确的奖励规定。对于满足进度要求的协作队伍,奖金以现金的方式直接在现场发放,各个部位施工节点奖金共计300多万元。
自2013年起,施工局执行了自己《安全风险抵押金管理办法》,施工局领导班子成员、各有关责任部室、各工区(厂队)、各协作队伍,按规定缴纳相应额度的抵押金,奖罚每年兑现一次。施工局各级领导干部安全风险抵押金一律由个人承担,绝不允许用公款支付。这一来,各级人员的责任意识和风险意识都大为提高。
在混凝土浇筑高峰期,施工局开展了“大干80天,确保年计划”劳动竞赛活动,活动的范围扩展到公司内的协作队伍和工序分包队伍,效果非常明显,创造了混凝土浇筑班产2500立方米、日产4650立方米、月产96000立方米的“奇迹”,日产按业主的要求提高了55%。
不足150米宽的基坑内,机械工区9台门机同时“争奇竞艳”、“勾心斗角”地作业,却从未发生安全事故,配合得相当默契。
苦心人,天不负,2014年春节将至,很多民工走了,但大多数职工留下来了,组队涌上浇筑面。争分夺秒,终于抢在除夕,将1号至4号机进水口大坝一线浇筑到设计高程。
2014年5月25日,进水口、尾水渠底板及边坡浇筑完成。
2014年8月25日,1号至3号泄洪闸浇筑到626米设计高程,至此大坝一线全线贯通。
2014年12月15日,2号机主机间浇筑到601米设计高程,提前15天完成节点目标。
从2012年到2014年,施工局连续三年被业主评为“施工进度先进单位”。
2015年1月21日,枕头坝电站主体混凝土浇筑完成,比业主考核节点目标提前了28天,业主致电祝贺。
2015年5月1日,枕头坝电站首次下闸蓄水成功,业主再度致电表扬。
面对业主在贺电中“对贵局所有参建者的辛勤劳动表示衷心感谢”,陈强向记者表示,枕头坝电站的成功,是业主、设计、监理、施工各方共同努力的结果。开工4年来,施工局遭遇了无数的坎坷挫折,是业主的大力支持,施工局才能够忠实履约,把所有节点奖悉数收入囊中。
“忠实履约”——这是水电三局总经理张育林在2012年5月8日枕头坝电站开工典礼上的承诺。今日,水电三局践行了诺言,履行了约定,交上了一份满意的答卷。
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