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陕西省新型墙材“十三五”规划部署8项重点任务

发布日期：2017-03-10来源：陕西省住建厅编辑：宋珍珍

[摘要]

　　发展新型墙体材料是节约资源、保护土地和生态环境，推进建筑节能和绿色发展的必然要求。根据“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，省住建厅结合全省经济社会发展情况、资源环境状况、住房城乡建设及新型墙材行业的发展实际，于今年编制完成了《陕西省新型墙体材料“十三五”发展规划》，《规划》安排部署了8项重点工作任务。

　　深入推进“禁实、限粘”　发展新型墙材

　　进一步强化城市城区和县城“禁实”，巩固城市城区和县城“禁实”成果。鼓励设区市结合当地环境治理实际，探索推动在城市划定区域开展“限粘”工作。全面整治粘土实心砖厂，淘汰、改造粘土实心砖厂150家。加大城镇新型墙材推广使用力度，通过项目示范，积极推进农村新型墙材推广应用。坚持鼓励、扶持与依法监管相结合，将发展新型墙材工作向深度和广度推进。

　　着眼绿色建筑、装配式建筑发展需求　发展绿色墙材

　　一是加快传统墙体材料升级换代，发展轻质、高强、耐久、自保温、部品化产品;二是培育区域特色产业，关中、陕南、陕北分别结合当地资源禀赋、产业与经济发展水平，科学合理布局本地新型墙体材料发展的主导产品;三是推进绿色化发展，推动绿色墙材项目建设，引导使用绿色建材;四是开展绿色认证，制定发布《陕西省新型墙体材料产业结构调整指导目录》和《陕西省新型墙体材料产品目录》，确定鼓励、限制和淘汰的产品。

　　发挥墙材基金引导作用　开展项目示范、工程示范

　　实施新型墙材生产线示范，推进固体废弃物综合利用示范项目建设;实施农村新型墙材推广应用示范工程，结合农村扶贫搬迁社区建设、新农村和美丽乡村建设、重点示范镇、文化旅游名镇和特色小城镇建设等，加大农村推广应用新型墙材的力度;推进装配式建筑部品构件生产示范项目建设，推动新型墙材促进建筑工业化发展。

　　加强协同创新　引导企业工业化和信息化深度融合

　　依托企业集团、科研院所、大专院校等，构建“产学研用”相结合的技术创新体系，提升创新研发能力。引进、消化、吸收国内外先进技术，研究开发科技含量高、利废效果好、节能效果显著的生产工艺和技术装备，以及适用于新型墙体材料的专用施工工具和辅助材料等。积极引导和推动新型墙材企业工业化和信息化深度融合，引导企业智能化、自动化改造。

　　完善标准体系　提高新型墙材产品质量及应用水平

　　研究制定烧结复合保温砌块建筑应用技术标准、绿色新型墙体材料技术评价导则、新型墙体材料农村推广应用技术导则，修订《陕西省农村建筑节能技术导则》等。鼓励支持企业制定绿色墙材、建筑部品、建筑构件等产品应用标准。实施《DP型烧结多孔砖结构技术规程》《DP型烧结多孔砖砌体结构构造图集》等新型墙材地方标准。进一步完善新型墙体材料设计、施工、验收的标准体系，提高新型墙体材料产品质量及应用水平。

　　加强新型墙材专项基金征收使用管理　提高扶持比例

　　加强新型墙体材料专项基金的征收使用管理工作，加大专项基金扶持力度，进一步提高专项基金扶持新型墙材生产、工程应用项目和科研开发的比例，发挥专项基金调控导向作用。省本级每年扶持资金投入不少于1000万元，各市(区)县根据本地实际每年扶持资金投入不低于返还后留存同级国库专项基金的20%，引导社会多元投资新型墙材发展。

　　建立健全监督管理机制　不断加大事中事后监管力度

　　严格依法行政推进墙体材料革新工作，进一步建立健全监督管理机制，落实完善监管制度，着力提升日常监管效能，不断加大事中事后监管执法力度。建立完善诚信管理制度，推行市场信用分类监管，建设“四库联通”信用体系，推行信用承诺制度。在有条件的地区构建“互联网+”管理服务体系，建立集生产、应用、买卖交易和监督管理于一体的管理信息系统。

　　加强统计工作　为建筑节能与墙改工作提供决策依据

　　进一步提高新型墙材发展和墙改统计工作的科学性、准确性和及时性，实施我省新型墙材发展研究年度报告制度。开展新型墙体材料和建筑节能产品统计分析，做好新型墙材企业结构调整与优化升级和节能减排、资源综合利用的情况统计，分析本地企业发展、产品生产能力、应用需求、发展趋势等。研究开发新型墙材上网统计系统，提高统计效率。