卷首语 更多2019·09总第373期

科技创新体系变革进行时

　　当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，全球科技创新进入密集活跃期，先进科学技术与行业发展的融合不断加速，新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷。在向高质量发展迈进的过程中，工程建设行业坚持创新驱动，科技创新的核心地位和引领作用愈加凸显，我们的施工企业在超高层建筑、铁路、桥梁、隧道等领域，不断刷新着工程建设的世界纪录，其技术难度、科技含量均代表了当今世界的先进水平。与此同时，创新观念更新迟缓、科技创新环境局限、科技研发投入不足等问题，极大地制约着广大施工企业科技创新的步伐。直面问题挑战，把握发展机遇，加强科技创新能力建设，推进科技创新体系变革，施工企业正在积极探索与实践当中。企业各类技术中心、研究院、科技公司等如雨后春笋般涌现，成为行业一道靓丽的风景。

　　本期，多家施工企业分享了加强科技创新、形成长效机制的思路与举措。摒弃“关起门来搞研发”“不接地气”的观念和做法，强调科技创新要以市场需求为导向，以强化应用为导向，以提高生产力和竞争力为导向；完善科技创新管理体系，建立包括技术领导、技术研发、财务支撑、评价考核、成果转化等在内的链条完备、层次清晰、协同攻关的企业科技创新组织管理架构；不断丰富完善科技创新激励机制，设置专家、技术带头人等专业性层级岗位，针对每项科技成果、专利明确具体奖励办法，让科技人员看到工作价值与回报，营造良好的人才发展环境；进一步加大科技投入，形成多层次、多渠道、多元化的科技投入体系，优化科技投入的合理布局，防止企业内部技术重复开发，建立科技投入稳定增长的长效机制；加大科技成果转化力度，充分发挥工程项目的重要载体作用，抓好建造技术创新落地的“最后一公里”，抓住重点工程项目，通过科技示范和重点实施，不断总结归纳和改进提升，形成有效的成套技术，让科技进项目，以项目促科技等。

　　习近平总书记强调，“科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子”。施工企业正紧紧抓住这个“牛鼻子”，在深化科技研发与应用的同时，从理念建设、资源投入、评价标准、激励机制、人才保障等多方面推进企业科技创新体系的变革，构建与企业改革发展相适应的科技创新体系，开创科技创新引领企业高质量发展的新局面。

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科技创新：驱动高质量发展

　　当前，在向高质量发展迈进的过程中，工程建设行业坚持创新驱动，科技创新的核心地位和引领作用愈加凸显。与此同时，创新观念更新迟缓、科技创新环境局限、科技研发投入不足等问题，极大地制约着广大施工企业科技创新的步伐。直面问题挑战，把握发展机遇，加强科技创新能力建设，推进科技创新体系变革，施工企业正在积极探索与实践当中。本期，多家施工企业重点探讨，在深化科技研发与应用的同时，如何有效推进企业科技创新体系变革，构建与企业改革发展相适应的科技创新体系，开创科技创新引领企业高质量发展的新局面。

• 科技创新：驱动高质量发展
• 科技创新引领行业发展迈入新时代
• 科技创新驱动企业转型升级
• 企业科技创新体系建设的几点思考
• 科技创新塑造建企核心竞争力
• 国有大型建企科技创新的问题与对策
• 民营建企如何提升科技创新能力/
• 科技创新实现企业高质量发展
• 打造一流的企业技术研发中心
• 科技创新引领智能建造/
• 完善科技创新体系是当务之急
• 导向与机制应符合行业实际
• 多措并举加强科技创新

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解读《政府投资条例》

　　5月5日，国务院公布《政府投资条例》（以下简称《条例》），并于2019年7月1日起施行。在当前补短板、稳增长、防范化解政府性债务风险、促进经济高质量发展的形势下，《条例》明确了政府投资范围、主要原则、决策程序、监督管理和法律责任，对依法规范政府投资行为、提高政府投资效益、激发社会投资活力意义重大，填补了政府投资法规空白。

　　《条例》与工程建设行业关系密切，从立法层面将多年来政府投资工程建设领域的痛点、难点问题进行了调整和规范。《条例》给工程建设行业、施工企业尤其是其承建的政府投资项目带来哪些利好和风险？公共设施投融资模式能否再迎改革良机？对PPP项目的规范发展有哪些指导意义？垫资条款又将对政府投资工程的施工合同效力产生怎样的影响？本期，我们邀请多位施工企业管理者及相关机构对《政府投资条例》进行分析与解读。

• 解读《政府投资条例》
• 《条例》对施企的影响和风险提示
• 公共设施投融资模式再迎改革良机
• 《条例》是PPP模式行稳致远的推动器
• 规范了政府投资项目的垫资施工

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企业信息化典型案例分享

　　实践证明，加强对典型案例的调研、总结、交流、推广，充分发挥案例的示范带动作用，是推动行业企业信息化发展行之有效的好方法。近几年来，中施企协信息化工作委员会组织了一大批行业内有实践经验的企业家、专家、学者，深入企业一线调查研究，挖掘、总结不同专业、不同性质企业的信息化建设成果，每年向行业推荐4-6家在信息化方面取得较好成效的案例，并在一年一度的“工程建设行业信息化高峰论坛暨信息化成果展示交流会”上发布，供企业对标学习。本期，我们精选精编了2018年工程建设行业信息化部分推荐案例，主要是企业级集成类信息化应用推荐案例，将其建设思路、做法经验、规律认识、体会思考等充分分享，供全行业参考与借鉴。

• 企业信息化典型案例分享
• 量身定制 融合协同 项目管理再创新
• 以需求为导向的“分布式”体系架构
• 核心管控 协同共享 助力企业管理升级
• 民营企业信息化之路的原创性探索

• 人力资源

  央企领导人员退出机制的探索与实践

  严考评退、试用察退、任期定退、淘汰强退、问责促退。

• 高端论坛

  保持积极健康的核心价值观

  正思想，拒绝做思想懒汉；振精神，不忘创业初心；走正道，光明正大经营。