卷首语 更多2019·08 总第372期

创新与完善并举

　　施工企业应该用什么样的模式去做项目？企业对项目的管控如何积极有效、风险可 控？这是施工企业多年来上下求索的“老问题”。从筹建处开始，经历了工程指挥部、 项目部负责制，再到项目法人责任制的历史变迁，折射出工程建设行业改革发展的轨 迹，以及施工企业对项目管理不断实践与认知的历程。当前，全面推进依法治国进程加 快，企业合规风险、履约风险凸显，加强管控、防范风险成为企业管理的重中之重；项 目数量和复杂程度激增，项目目标不再是单一的经济指标，质量、安全、绿色、科技等 多目标、综合效益的实现，使得企业必须承担起更多更复杂的管理职能；工程总承包加 速推进，“营改增”落地实施，对项目管控模式的影响尤其深远；加之信息技术的迅猛 发展，为企业对项目的管控提供了有力支撑，当“老问题”遇上“新变化”，如何理顺 企业法人与项目部的关系、实现企业对项目更有效的管控，施工企业进行了新的探索。

　　本期，多位施工企业管理者分享了其实践与思考。施工总承包模式下，“项目法人 责任制+项目经理责任制”的“双加强、双管控模式”是发展方向，随着工程总承包模 式的推进，企业对项目的管控应有新的思路，应随工程项目基本目标、主要风险和价值 创造方式的变化而变化；针对“法人管项目”实践中出现的企业过度集权，项目部积极 性、主动性、创造性不足的问题，改进企业对项目的授权管理体系，不能削弱项目经理 在项目执行和创效中的主体地位，不能对项目经理授权范围内的有效经营造成干扰；进 一步完善项目模拟股份制，在将项目部作为营运单元、充分发挥其潜能的同时，较好地 协调公司与项目部的关系，变矛盾体为协同体，共担共创、增量分享，形成企业与项目 互相成就的良性循环；针对总部管理幅度过宽和资源重复投入的矛盾，探索事业部制项 目管理模式，将众多项目部有机划分成多个战略单元，对各单元进行垂直管理与横向协 同，有效提高企业经营、管理、协调、服务能力，降低管理成本等。

　　无论是对原有模式的改进与完善，还是对新模式的探寻与思索，施工企业推动项 目管理组织体系变革和运行机制创新的脚步，不曾停歇。面对“老问题”，针对“新变 化”，施工企业创新与完善并举，不断厘清企业与项目的管理边界，理顺企业法人与项 目部的关系，构建权责对等、积极有效、风险可控的项目管控模式，实现项目的高品质 建设和企业的高质量发展。

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企业对项目管控模式的新探索

　　施工企业应该用什么样的模式去做项目？企业对项目的管控如何 积极有效、风险可控？这是施工企业多年来上下求索的“老问题”。当前， 全面推进依法治国进程加快，企业合规风险、履约风险凸显，加强管控、 防范风险成为企业管理的重中之重；项目数量和复杂程度激增，项目 目标不再是单一的经济指标，质量、安全、绿色、科技等多目标、综 合效益的实现，使得企业必须承担起更多更复杂的管理职能；工程总 承包加速推进，“营改增”落地实施，对项目管控模式的影响尤其深远； 加之信息技术的迅猛发展，为企业对项目的管控提供了有力支撑，当“老 问题”遇上“新变化”，如何理顺企业法人与项目部的关系、实现企 业对项目更有效的管控，施工企业进行了新的探索。

• 企业对项目管控模式的新探索
• 建筑业工程管理模式发展历程及思考
• 项目管理机制要不断适应社会和市场的变化
• 进一步优化项目管理组织体系和运行机制
• 项目共享机制的探索与研究
• 界定企业法人和项目经理的管理界面
• 事业部制项目管理模式探索
• 项目直营模式实践与反思
• 法人管项目需继续推进与完善
• 由三个案例看法人与项目部的关系
• 探索适合企业内外部发展环境的项目管控模式

视点观察 更多

2019上半年建筑业发展形势分析

　　为使企业对建筑业发展的现状和未 来趋势有较为清晰的认识和判断，更好地 开拓市场和战略决策，中铁四局集团管理 研究院结合企业实践感知、基于扎实研究 功底，推出了《中国建筑业发展形势分析 （2019 上）》。重点从行业整体表现、 细分市场表现、代表性企业表现三个方面， 对2019上半年行业发展情况进行了回顾， 并对下半年及未来一个时期内行业发展趋 势做出研判。本期，我们将这份来自施工 企业的行业发展研究报告进行摘编与分 享，以期对施工企业的战略部署和管理决 策提供参考与借鉴。

• 2019上半年建筑业发展形势分析
• 2019上半年建筑业发展回顾
• 2019下半年建筑业发展展望

管理实践 更多

系统提升标前成本测算能力

　　标前成本测算是投标报价决策的重要依据，是施工企业保证 预中标项目利润空间的前提，也是项目开展计划成本的基础，同时 还是挖掘潜力，加强施工成本控制的重要手段。面对竞争日趋激烈 的工程建设市场，企业如何系统提升标前成本测算能力，克服材料 及劳务价格波动、施工现场环境复杂等不确定性因素干扰，客观评 估自身施工能力、成本管控水平，全面准确分析拟投标项目的实际 情况，确保顺利中标的同时又能保证合理的利润空间？本期，多家 施工企业相关负责人一起，针对不同类型、特点的工程项目，分享 提升标前成本测算能力的经验与做法，共同探讨如何发挥其在成本 管控方面的作用。

• 系统提升标前成本测算能力
• 经验与实际相结合
• 从七个方面着力
• 从后端执行角度看测算
• 发挥对实际成本的管控作用
• 某油库PC工程标前成本测算复盘思考
• 某机场工程标前成本测算案例分享

• 信息化

  建企信息化十年艰辛的“一二三”

  “知行合一”“两轮驱动”“三元优化”。

• EPC

  EPC工程总承包项目分包商的选择

  分包商的质量在工程实施中是最关键的影响因素之一。