卷首语 更多2018·09 总第361期

打破藩篱 创新前行

　　作为建造方式的重大变革，装配式建筑在提高生产效率、降低人工成本、有效缩短工期、提高建筑品质、绿色节能环保方面具有显著优势，代表着建筑业转型升级的发展方向。近年来，在政府的大力倡导和推动下，一系列优惠政策相继推出，装配式建筑迅猛发展，一个个装配式工程项目火热开建，一家家PC构件厂拔地而起，呈现一派热火朝天的场面。但与此同时，其质量、成本等问题饱受争议。标准化、一体化关键技术发展缓慢，技术系统配套和集成不够，不能完全实现机械化操作代替手工，部品不具备标准化流水线生产条件，现浇、装配双体系并行作业，现场施工难度大，导致工期延长和成本增加等问题，令不少企业望而却步，业主和施工企业踩着政府要求的装配率底线做的情况并不少见。表面热、里面冷，似乎是个不争的事实。

　　那么，究竟是什么制约了装配式建筑的发展？如何打破“表热里冷”的尴尬窘境？本期，多家施工企业探讨了当前制约装配式建筑发展的主要问题。在推进方式上，政府从鼓励为主逐渐变成强制与鼓励相结合，但“力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%”等目标和指标，以及各地随之制定的发展规划、目标、要求不尽合理，有些甚至与实际情况相脱节，造成新的效率低下和资源浪费；沿用传统的管理模式来管理装配式项目，客观上造成“铁路警察、各管一段”的局面，设计、制造、施工三大环节各自为战，基本没有协同，导致装配式建筑的质量、成本、工期等问题长期得不到有效解决；产业化、一体化、标准化的技术体系尚未形成，技术系统配套和集成不够，构件缺少统一规范，模具重复利用率低、生产效率低，工业生产线可自动化、大批量生产优势发挥不出来；拆分设计等衔接环节普遍缺乏市场监管，拆分设计与上下游的对接效率低，政府的监督和验收程序不完善等等。

　　面对发展中的诸多制约因素，破除体制机制障碍，完善市场监管体系，营造有利于装配式建筑发展的制度环境、政策环境，显得尤为迫切。面对实践中的各种磕磕绊绊，施工企业正通过理念创新、技术创新、管理创新，打破设计、制造、施工等环节之间的藩篱，创新前行，凭借“制造”建筑的先进性和引发的管理变革、技术变革，激发出强大而真实的市场需求，激荡起相关市场主体的内生动力，实现成本和工期低于传统建筑、性能和品质优于传统建筑，真正做到“又好又快又省”。

特别策划 更多2018·09 总第361期

装配式建筑：为何“表热里冷”

　　近年来，装配式建筑迅猛发展，呈现一派热火朝天的场面。与此同时，其质量、成本等问题饱受争议。一方面，业界普遍认为发展装配式建筑是人口红利消失和节能环保等背景下的大势所趋，政府更是不遗余力地推动；另一方面，业主和施工企业却没有预期般积极主动，踩着政府要求的装配率底线做的情况并不少见。表面热、里面冷，似乎是个不争的事实。那么，究竟是什么制约了装配式建筑的发展？如何打破其叫好不叫座的尴尬窘境？

• 装配式建筑：为何“表热里冷”
• 如何看待当前的热火朝天和主要短板
• 发展现状与若干现实问题
• 当前问题、未来发展方向和路径
• 关于产能、设计、生产工艺和质量问题
• 在质疑中前行
• 实行EPC总承包是发展装配式建筑的关键
• 起步阶段和新形势下分别面临哪些问题
• 装配式建筑项目管理的前置与集成
• 培育装配式建筑产业队伍的思考
• 加快装配式发展进程的政策建议
• 推进装配式建筑发展之我见

视点观察 更多2018·09 总第361期

招投标新策新规：创新？无奈？

　　在工程建设领域的招标投标活动中，不公平、不公正、不高效、不经济甚至违法违规的事件时有发生，并逐渐成为社会关注的热点、巡视监督的重点。为此，也涌现了诸如摇号中标、评定分离、异地评标等许多新做法，或是用“博彩机制”对抗可能出现的暗箱操作确定中标人；或是将中标主动权由投标人转至招标人；或是牺牲信息量从而避免熟人的“感情分”。

　　那么，这种种“公平”本质上是否与招标投标机制的择优、竞争原理相背离，是否伤害了招投标人的合法权益？而面对招投标市场的种种乱象，这些新策新规又是否有其价值？到底是地方相关管理部门的无奈之举，还是创新之举？

• 招投标新策新规：创新？无奈？
• 从“潜规则”到“守规则”是场持久战
• 我们需要怎样的政策环境
• 解放思想，创新方法
• 让企业和个人信用平台服务于招投标
• 对市场现有招投标形式的思考
• 如何改善“逃避式创新”
• “评定分离”需要哪些配套机制

管理实践 更多2018·09 总第361期

生态共享打造智慧财务

　　中国中铁多年来持续研究深化财务改革的路径，当财务共享服务逐步进入管理视野，中国中铁进行了大量的研究和调研活动，思考如何在建设财务共享的同时，不仅实现财务管理体系转型升级的战略落地，同时提升整个企业的价值创造力，最终形成了生态共享的建设方案，旨在完成企业集团内部运营流程的全面闭环管理，延展外部环境的协同，以深化财务改革，支撑各个管理层级的精准决策为目标，以数据建设为路径，使企业生态环境产生协同效应，形成优质大数据资产。

　　他山之石，可以攻玉。本期，我们从多个角度分享中国中铁财务生态共享建设的创新实践，对其建设思路、实施方案、历程、成效、经验与改进完善等进行总结与思考。

• 生态共享打造智慧财务
• 中国中铁：财务生态共享建设创新实践
• 财务会计向管理会计的转型
• 建设高效的业财联动体系
• 连接 协同 共享
• 让财务共享在项目落地生根
• 企业生态环境的数字化与协同化
• 深化企业财务管理变革
• 业财资税融合，建设共享数字化生态圈

• 管理随笔

  建筑施工企业的高质量发展之路

  ——施工企业深层次发展问题与建议之九

• 财务管理

  新金融环境下的融资风险管控

  拓宽外部融资渠道和完善公司融资机制，内外兼修，双向拓展，寻找新的突破点和着力点。