卷首语 更多2018·08 总第360期

构建成本管控新体系

　　成本管控是施工企业管理的核心内容之一，是提高企业经济效益的重要保证。近年来，施工企业内外部环境发生深刻变化，企业管理变革的深度、广度不断加大，成本管控面临一系列新情况、新问题：“营改增”政策落地实施，企业组织架构、管理模式、制度流程等变革深入推进，成本管控的方法、内容须相应调整改变；“互联网+”、大数据、人工智能等技术加快普及应用，大大提高了管理效率，与之相伴的管理模式创新日新月异，为成本管控提供新手段、新思路；EPC、PPP、装配式等新模式广泛采用，推动企业业务结构由单一施工建造向“投建营”多方式组合转变，建立在原有施工总承包基础上的成本管控体系面临诸多新挑战等。如何适应这一系列新变化，构建与之相适应的新型成本管控体系，施工企业展开了深入的探索实践。

　　本期，多家施工企业分享探讨了行业新政策、新模式、新技术环境下成本管控的思路与做法。将税务管理纳入成本管控范畴，细分管理核验与抵扣环节，细分管控分供商纳税资格，成本测算增加税务筹划环节，确保税票应抵尽抵；规范招标管理，细化分包队伍选择与过程管控，建立分包企业黑名单制度，实现成本管控向精细化、制度化转变；从施工过程的成本管控向前延伸到融资、设计阶段，向后延伸到运营与服务环节，增强风险与投保意识，培养复合型人才，实现PPP项目融资、设计、建造、运营及移交前成本沟通统筹管控；树立项目全过程管控理念，成本控制贯穿招投标、合同签订、前期成本测算、项目实施、竣工结算等各阶段，变被动管理为主动管理，变事后控制为事前、事中控制，实现项目利润最大化；创新责任成本管理，制定责任成本管理责任矩阵，开展经济活动分析，在对项目工程量、人工费、材料费、机械费、管理费等全面核算分析的基础上，查找项目管理中存在的问题并制定整改措施，提升项目管理水平；借助BIM技术开展施工图与模型审核的辅助设计，促进建筑工程全生命周期管理，实现对项目设计与质量、成本的管理等。

　　成本管控从来都是与企业管理变革相伴同行。当前，我国经济改革与开放深入推进，政策、市场、技术环境正发生着深刻变化，施工企业的管理变革与创新将不断加快、走向深入，为成本管控注入新内涵、新动力。广大施工企业正紧扣时代脉搏，拥抱新变化，迎接新挑战，大胆创新，勇于实践，构建成本管控新体系，推动企业降本提质增效，向着高质量发展迈进。

特别策划 更多2018·08 总第360期

成本管控：与管理变革同行

　　近年来，施工企业内外部环境发生着深刻变化：“营改增”政策落地实施，“互联网+”、大数据、人工智能等技术加快普及应用，EPC、PPP、装配式等新模式广泛采用……企业管理变革的深度、广度不断加大，成本管控面临一系列新情况、新问题。如何适应这一系列新变化，构建与之相适应的成本管控新体系？本期，多家施工企业分享和探讨了新政策、新技术、新模式下成本管控的思路与做法。

• 成本管控：与管理变革同行
• 当前成本管控的新变化与新思路
• 基于作业成本法的项目成本管控
• 建企责任成本管理体系的创新
• 工程项目三维立体成本分析法
• 项目全生命周期造价成本管控
• 构建项目成本管理快速反应体系
• 项目全生命周期的费用管理之道
• BIM在项目全生命成本管理中的应用
• 营改增下项目成本管理的变化与实践
• 项目成本管理：六大问题与八大对策

视点观察 更多2018·08 总第360期

再见，保证金！你好，保函！

　　为加快推进工程担保制度建设，完善建筑市场监管机制，促进建筑业持续健康发展，2018年7月2日，住房和城乡建设部研究起草了《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），明确全面推行工程保函替代保证金制度；7月6日，住建部再次下发文件，明确提出：三年内，各类保证金的保函替代率要提升30%，采用最低价中标的工程实行高额履约担保，农民工工资支付保函全部采用见索即付保函。也就是说，以后投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金通通不需要现金支付了，建筑企业可以保函的方式缴纳，建设单位和有关部门不得拒绝。

　　那么，如何理解《意见》？《意见》将给整个施工行业带来什么影响？对企业来说意味着什么？《意见》的发布，能为施工企业解决哪些目前面临的问题？实际操作起来，又有哪些困难？

• 再见，保证金！你好，保函！
• 工程担保迈入制度化快车道
• 施工企业的福音
• 尽早尽快推进工程保证担保制度
• 直面保证金的伤与痛
• 保证金转为担保需解决的几个问题
• 正确使用履约保函
• 保证金到保函面面观

管理实践 更多2018·08 总第360期

绿色施工：技术与管理融合

　　当前，绿色节能环保的理念越来越深入人心。在工程建设行业，越来越多的施工企业积极践行绿色发展理念，将高效环保、节能减排作为建筑施工的重要目标之一，不断探索将先进的绿色建造技术与管理方式的改进相结合，降低施工能耗，减少环境污染，提升施工效率，保证工程质量，取得了积极成效。本期，多家施工企业分享了绿色施工技术创新和管理创新中的实践与体会，一起探讨向绿色建造转变过程中的新问题与新思路。

• 绿色施工：技术与管理融合
• 绿色施工创新技术发展探讨
• 提升管理水平是关键
• 绿色施工 策划先行
• 钢结构+EPC的产业绿色发展之路
• 根植绿色发展理念
• 肯尼亚蒙内铁路的绿色发展之道
• 水电无线节能监测及能效管理系统应用

• 法制经纬

  分包管理中的工程款纠纷处理

  《建设工程施工合同司法解释》第二十六条应用实例。

• 战略管理

  谨防制度上下一般粗

  在企业内部，如何做到没有无用的机构，也没有无人管的事情？