卷首语 更多2018·04 总第356期

创新变革从未停歇

　　31年前，鲁布革水电站工程震撼了困囿于计划经济中的中国建筑业，以推广“鲁布革经验”“项目法施工”为标志，拉开了整个行业工程项目管理体制改革的序幕。30余年来，伴随着改革开放的深入推进，以及科技革命、社会环境等的变化，行业对项目管理模式的探索与创新从未停歇，涌现出了项目经理承包制、责任制、联营、法人管项目、目标责任承包制、项目模拟股份制、项目员工合作制等各种新模式、新做法。近年来，行业监管方式、市场竞争、科技创新等正发生着深刻变化，资质资格改革启动，营改增全面落地，绿色、安全、文明施工如火如荼；人口红利逐渐消失，新生代农民工成为市场主力军，劳动力价格大幅攀升；PPP、工程总承包、装配式建筑等新模式、新方式加快推进；“建筑业+互联网”发展突飞猛进，极大改变着项目生产方式等。这些变化，深刻改变着施工企业对项目管理的认知，加快推动着项目管理模式的变革与创新。

　　本期，多家施工企业分享了项目管理模式创新变革的实践和思考。以“大项目管理”的理念，全面梳理新业务、新技术对项目组织机构、职责职能、资源要素、管理流程、绩效评价等方面的影响，强化产业协同、专业协同和业务协同，加强项目集成管理体系建设；在项目组织架构中引入公司股份制的理念，推行项目模拟股份制改革，以调动全体员工积极性为出发点，全员参股，结合以利润指标为中心的项目经济责任制考核方式定期进行股权分红，有效解决项目管理人员的激励约束问题；针对项目联营管理模式中责权利不统一等弊端，通过施组、资金、物资、设备和劳务“五大集中”的集约化管理，着重突出法人市场主体、经济主体和法律主体地位，以“法人管项目”模式，大力提升项目精细化管理水平；加大对项目经理责任制的革新力度，在原有基础上，着力建立“一个内部模拟市场、一个风险抵押机制、一个材料采购中心”，打造“价格、考核、监督三个体系”的配套革新措施，充分发挥项目经理责任制的生命力和创造力等。

　　这些新变化、新实践，无论是新机制、新模式的涌现，还是对原有模式、做法的完善，无不体现了施工企业对项目管理内涵的深刻思考，对项目管理规律的上下求索。进入新时代，施工企业正以高质量发展为第一要务，以创新为第一动力，顺应潮流，拥抱变化，勇于变革，不断探寻与企业发展相匹配的项目管理模式，持续为企业发展注入新活力、新动力。

特别策划 更多2018·04 总第356期

项目管理模式：新变化 新实践

　　近年来，行业监管方式、市场竞争、科技创新等正发生着深刻 变化，资质资格改革启动，营改增全面落地，绿色、安全、文明施工如火如荼；人口红利逐渐消失，新生代农民工成为市场主力军， 劳动力价格大幅攀升；PPP、工程总承包、装配式建筑等新模式、 新方式加快推进；“建筑业 + 互联网”发展突飞猛进，极大改变着项目生产方式等。这些变化，深刻改变着施工企业对项目管理的认知，加快推动着项目管理模式的变革与创新。本期，多家施工企业分享了项目管理模式创新变革的实践和思考。

• 项目管理模式：新变化 新实践
• 强化项目集成管理体系建设
• 技术创新引发项目管理模式变革
• 项目模拟股份制构建全员激励约束机制
• 项目管理从粗放向精细转变
• 大型建企项目经理责任制的革新
• “总包交钥匙”模式下的项目管理经验
• 新时代的项目管理模式变革
• 不断提升企业创新境界

视点观察 更多2018·04 总第356期

来自“两会”的行业之声

　　2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。不断增强企业的创新力和竞争力，向高质量发展迈进， 成为新时代行业企业发展的主旋律。在不久前闭幕的全国“两会”上，来自工程建设行业的人大代表、政协委员们，纷纷就当前行业、企业改革与发展中的热点、 焦点、重点问题说心声、谈建议。本期，我们通过他们的部分提案议案，分享他们对行业企业高质量发展的思路与建议。

• 来自“两会”的行业之声
• 加快推广工程总承包，促进建筑业持续健康发展
• 建立健全装配式建筑认证标准
• 推进装配式混凝土建筑不能“一刀切”
• 搭乘“一带一路”倡议更好更快走出去
• 加强中国企业“走出去”的法律保障
• 好的营商环境是政府和企业彼此适应
• 加快推进PPP立法，解决民企参与难问题
• 推动自有建筑队伍的“三个转变”
• 最低价中标有悖高质量发展的根本要求
• 关注新时代建筑产业工人
• 尽早制定国家质量促进法
• 转型升级是高质量发展必由之路
• 有序推进城市地下综合管廊建设
• 完善专业作业企业体系建设，助力建筑劳务规范化管理
• 大力发展被动式建筑
• 把生态优先理念贯穿雄安建设全过程

管理实践 更多2018·04 总第356期

让合同管理发挥实效

　　合同管理对施工企业的经营和发展意义重大，在实际生产 过程中，由于企业的合同管理体系不健全、对合同管理缺乏重视、合同订立不规范、合同管理人员能力不足等原因造成了诸多的法律风险，甚至对企业的经营状况产生了严重影响。本期，我们邀请多位不同领域的专家，针对施工企业合同管理存在的问 题、合同管理的重点难点进行了分享，并就如何提高施工企业合同 管理水平进行探讨。

• 让合同管理发挥实效
• 提高施工企业合同管理水平
• 《建设工程施工合同》与工程索赔
• 分包合同管理中的风险管控
• 从合同管理看竣工和交工验收风险
• 完善施工企业合同管理体系

• 管理随笔

  项目管理的常识和本质之质量管理

  ——施工企业深层次发展问题与建议之四

• PPP

  PPP项目付费谨防“大跃进”

  使用者付费项目成交率下降，增加PPP项目落地和融资难度