卷首语 更多2017·08 总第348期

牵一发而动全身

　　自2016年5月1日建筑业实施“营改增”以来，施工企业对“营改增”问题的实践与探讨，愈加热烈而深入。如果说2016年大多数还是老项目简易征收，企业对“营改增”的影响感觉不那么明显的话，2017年开始，随着实行一般计税的新项目的增多，不少企业感受到了实实在在的变化与不同以往的要求。一般计税项目如何投标报价，如何测算税负？目标成本如何测定？如何加强进项税管理？劳务管理和材料设备管理中的难题如何解决？PPP项目的涉税问题如何处理？新的税收风险如何防范与应对？“营改增”落地攻坚过程中，一系列管理问题纷至沓来，且纵横交织。

　　本期，多家施工企业针对“营改增”落地过程中遇到的各种问题，分享了落地实施方案与解决问题之策。重视“营改增”对工程项目成本的影响，从制度建设、指导单价、招标价格比选、合同审核签订、计价结算与资金支付、成本核算等方面进行调整，积极从营业税下的成本管理转变到增值税下的成本管理；将整个项目工期的增值税税收筹划纳入项目前期策划中，组织专人对筹划方案进行评估、审核，及时发现、反馈问题，反复修订、补充和完善，同时强化项目实施阶段的成本管控力度，努力降低成本、减少税负；在供应商的选择上，考虑进项税抵扣对项目收益的影响，所开具的增值税专票不可抵扣时选报价最低，可抵扣时选综合成本最低，采购成本相同时选最高税率，采购成本和税率不同时计算平衡点；搭建增值税管理信息系统平台，支持不同计税方式按项目算税、销项发票全生命周期管理、灵活的表单定制及审批流程设置，满足项目部、分子公司、公司本部不同层级的纳税工作及管理要求等。

　　对施工企业而言，“营改增”不仅是一次税制之变，更是一场复杂而深刻的管理变革，牵一发而动全身。企业在面对税负变化的同时，也在深入研究“营改增”对商务、合同、分包、采购、成本、资金等各方面管理的影响，积极转变经营模式、管理理念、激励方式；不仅财务部门积极行动，而且整个管理团队、各个业务部门甚至企业全员都充分参与、共同筹划、密切配合；直面“营改增”落地攻坚的各种难题与挑战，也看到增值税时代更加公平的竞争环境和资源整合的机遇。由“营改增”之变带来的管理之变，将在企业的转型升级之路上激荡起新的动力，将为企业的持续健康发展注入新的活力。

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营改增：落地攻坚

　　2016年5月1日，施工企业开始实施“营改增”。一年过去，如果说2016年大多数还是老项目简易征收，企业对“营改增”的影响感觉不那么明显的话，2017年开始，随着实行一般计税的新项目的增多，不少企业感受到了实实在在的变化与不同以往的要求。一般计税项目如何投标报价，如何测算税负？目标成本如何测定？如何加强进项税管理？劳务管理和材料设备管理中的难题如何解决？PPP项目的涉税问题如何处理？新的税收风险如何防范与应对？“营改增”进入落地攻坚阶段，合同、分包、采购、成本、资金等一系列管理问题纵横交织，牵一发而动全身。

• 营改增：落地攻坚
• “营改增”存在问题与解决方案
• 一般计税项目税收风险的防范应对
• “营改增”后的供应商选择之道
• “营改增”下的物资设备管理经
• 加强施工企业进项税管理
• PPP项目的增值税涉税处理
• 增值税管理信息系统的设计思路
• “营改增”下的税务管理信息化探索
• 广州建筑的“营改增”实践与思考
• 完善增值税政策环境刻不容缓
• 更多观点集锦

视点观察 更多

变资质“门槛”为实力“标签”

　　2017年6月1日，住建部发布了《施工总承包企业特级资质标准（征求意见稿）》，对2007年颁布的《施工总承包企业特级资质标准》进行了修订，并向全社会公开征求意见。征求意见稿一经发布，立即在行业内引起了热烈的关注和讨论。不少施工企业表示，征求意见稿充分考虑了行业现状和发展趋势，针对行业资质管理中的主要问题和矛盾，就资质标准的调整完成行业主管部门定位的转变、行业监管方式的升级，让资质由企业发展“门槛”的角色转变为企业发展实力的“标签”。

　　那么，与2007年《标准》相比，新《标准》进行了哪些修订与调整？如何理解这些修订与调整？新《标准》的修订和发布有着怎样的影响？对整个建筑行业的改革和发展将产生怎样的影响？施工企业对征求意见稿有何意见和建议。

• 变资质“门槛”为实力“标签”
• 从三个维度看新《标准》
• 新要求、新导向、新提升
• 简政放权宏观背景下的资质管理
• 对工程总承包企业发展的启示
• 主动谋求转型发展之路

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谋求海外发展大格局

　　随着国家“一带一路”战略向纵深推进，我国对外工程承包迎来了新的、巨大的发展机遇，不少施工企业也加快了“走出去”的步伐，在整体业务规模快速增长的同时，市场布局更加多元，行业领域更加高端，经营业务更加综合。本期，我们通过中国建筑四家子公司“走出去”的实践总结与发展思考，一起探讨如何抓住“一带一路”发展契机，进一步明确海外发展目标、厘清海外发展思路、夯实海外发展举措，拓展更广阔的市场空间，谋求海外发展大格局。

• 谋求海外发展大格局
• 国际化道路上的“四个坚持”
• 海外市场开拓的“织网行动”
• 区域化、属地化与一体化实践
• 打造“1+M+N”的联合舰队

• 项目管理

  核电项目群管理中的组织管理

  组织结构的动态调整、业务分工的标准化专业化和文化理念引领。

• 财务管理

  管控服务型财务共享中心建设

  执行“费用预算、资金预算”两项预算控制，践行“人员集中、核算集中、收付集中”三个集约管理，统一“会计科目、审批流程、核算规范、凭证附件”四个会计标准化