卷首语 更多2017·01 总第341期

激发新动能

　　刚刚过去的2016年，是不平凡的一年。国际政经形势风云变幻，英国脱欧、美元加息、逆全球化乍起，世界经济复苏乏力，欲振还休。信息化浪潮风起云涌，大数据、云计算、人工智能等加速与传统产业融合，成为重塑经济社会变革发展新格局的主导力量。这一年，我们着力供给侧结构性改革，进一步加大简政放权力度，深化商事制度改革，去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板五大任务取得积极成效，有效激发了经济新活力。日前召开的中央经济工作会议谋篇布局2017，指出我国经济运行面临的突出矛盾和问题的根源是重大结构性失衡，提出要坚持创新驱动发展，以推进供给侧结构性改革为主线，深入推进“三去一降一补”，不断培育壮大经济新动能，实现有质量、有效益、可持续的发展。

　　2016年对于工程建设行业来说，同样是加快全面深化改革，推动新旧动能转换，闯关夺隘，砥砺前行的一年。这一年，各种新政新制频出，全面推行“营改增”、清理规范保证金、淡化企业资质要求、探索建筑工业化、加快推进“互联网+”等，为行业深化改革注入了新的动力和活力。这一年，尽管受经济下行和投资放缓影响，行业整体景气维持低位运行，但在加快变革与转型发展中，亦不乏亮点。“一带一路”市场拓展势头迅猛，1~11月我国企业在沿线相关的61个国家新签项目合同额同比增长40.1%；施工企业成为PPP投资热潮的主力军，并通过参与实施PPP，推动业务向投资、设计、运营等上下产业链的延伸，促进了产业结构优化升级；积极拥抱“营改增”，并以此为契 机，推动经营模式、管理模式、盈利模式的深刻变革，企业管控水平稳步提升；BIM、移动通讯、人工智能等信息技术在施工生产中更广泛深入应用，提高了工作效率，显著提升了行业信息化整体水平；装配式建筑方兴未艾，相关标准、规范和制度日趋成熟，市场推广范围不断加大；建筑工人的专业技能培训得到重视和加强，相关政策和管理制度不断完善，劳动者素质稳步提升等。

　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，改革建设进入“施工高峰期”。我们的国家、我们的行业、我们的企业，将加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展模式；以创新驱动发展，打造新引擎，激发新动能，拓展新空间，形成新业态；积极把握“一带一路”、京津冀、地下管廊、海绵城市、棚改等带来的建设机遇，以“营改增”、PPP为契机，努力提升管控水平和经营能力，探索BIM、集采电商平台、装配式建筑等新的生产方式和组织方式，不断提升核心竞争力，推动转型升级取得新进展、新成就。

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2017：创新驱动发展

　　日前召开的中央经济工作会议指出，当前我国经济运行面临的突出矛盾和问题的根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须依靠创新驱动打造发展新引擎，着力推进供给侧结构性改革，激发经济发展新动能，开辟我国发展的新空间。对于工程建设行业而言，受经济下行和投资放缓影响，行业整体景气维持低位运行。“营改增”、资质淡化、清理规范保证金等一系列新政新制陆续推出，对行业改革发展产生巨大深远影响。2017 年，宏观经济、固定资产投资、房地产业等走势如何? 行业供给侧结构性改革如何继续深化？国企改革、资质改革、一带一路、PPP、建筑工业化、“营改增”“互联网+”等行业热点会给企业带来怎样的机遇和挑战? 本期策划邀请专家和企业家对宏观大势发展进行分析和研判。

• 把投资需求与补短板相结合
• 2017年房地产市场将逐步下行
• 2017，建筑业加速分化
• 建筑业进入存量竞争时代
• 从数据看2017年市场走势
• 谁会在新一轮转型升级中出局
• 2017，建筑企业路在何方
• 对外承包工程行业总体向好
• 把握“一带一路”的机遇和挑战
• 2016年建筑业十大关键词

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为挂靠与转包等违法行为戴上紧箍咒

　　为总结工程质量治理两年行动经验，着力建立长效机制，2016 年11 月17 日，住房和城乡建设部发布《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并向全社会公开征求意见，以期重申、强化对违法发包、转包、违法分包和挂靠的认定、查处与管理，对以上各类违法行为形成威慑力，戴上紧箍咒。

　　那么，《办法》的发布有着怎样的背景？《办法》对挂靠、转包、违法分包等的认定标准做了怎样的调整？如何理解这些调整？《办法》对建筑施工企业的生产经营管理及整个建筑行业的改革和发展将产生怎样的影响？本期，多位行业专家和企业管理者，对《办法》进行分析、解读与评论。

• 让企业在阳光下运行
• 在认定上做了细致的调整
• 《办法》最新变动之解读
• 为资质“松绑”，为企业“解绊”
• 还建筑业一片蓝天
• 《办法》进步意义不大
• 工程分包从规范自身做起

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中交四航局信息化：逐“浪”前行

　　过去30多年里，互联网深刻改变了中国经济的格局和产业版图，它似乎拥有一种魔力，让顺势而为者“扶摇直上”。这30年间，互联网也不断改变着中交四航局这个规模和市场领域不断扩大的跨国企业。

　　从30年前触碰互联网，到10年前核心业务信息化初级应用，再到4年前核心业务信息化深化应用，多年来，四航局从企业实际出发，坚持将信息化顶层设计与具体实践相结合，积极探索建筑施工企业信息化建设规律及实施路径，积累了不少成功的经验与方法，取得了一系列业内公认的系统性应用成效，有效规避了信息化建设中的各类风险，实现了企业信息化建设长期健康稳步发展，走出了一条“需求导向、注重实效、价值衡量、循序渐进、内外结合、开放兼容、管理融合”的信息化建设之路，受到了业界专家和同行的广泛好评。

　　当前，借助“互联网+”浪潮，深入探索和实践“业务+互联网”，未来，通过积累和沉淀，实现“互联网+业务”的跨越——四航局的信息化建设，始终逐“浪”而上，正在加速前行。

• 顶层设计与实践探索相结合
• 建筑施工企业信息化的定位与发展
• 打造互联网浪潮下的传统业务管控新模式
• 以应用架构的可持续保障信息化持续发展
• 培养数据分析能力，提升决策支持作用
• IT建设者的N种角色
• 信息化为超级工程建设保驾护航

• PPP

  破解参与PPP的常见问题

  企业未针对PPP业务建立良好运作机制；在操作PPP项目时受传统思路掣肘，角色混同；对PPP项目操作关键点缺乏敏感性。

• 资质管理

  资质的门槛隐性提高

  取消资质标准中的“注册建造师”指标，就是为了杜绝“挂资质”，真正有实力、懂管理的建造师会更受欢迎。