卷首语 更多2014·10 总第314期

亲兄弟明算账

　　近年来，工程项目的复杂程度越来越高，外部环境的变化更加频繁难料，这使得在项目建造实施过程中，不可预知或因疏忽导致的风险越来越多，由此引发的工程索赔的概率越来越大。2013年7月1日，新版《建设工程施工合同(示范文本)》正式实施，其中对索赔的权利、流程及未按约定索赔的后果都做了明确具体的规定。新环境、新规定下，如何在项目建造过程中，处理好与业主、分包商、材料商等之间发生的索赔事项，合理合规地主张权益，做到“依合同、重证据、树信誉、保权益”，彰显市场经济下的契约精神，成为了施工企业加强索赔管理的重要内容。

　　本期，多位企业管理者和行业专家针对索赔管理贡献了自己的宝贵经验和建议。比如将工程索赔计划与项目开工布局同步进行，在吃透合同文件、比照现场实际施工环境、地方政策和风俗的基础上，制定科学的索赔策划书，明确项目总体索赔思路和操作要点;再如树立工程全过程索赔意识，投标时考虑各种索赔可能性，开工前将合同条款及注意事项详细交底，施工中严格履行合同各项任务，竣工后加强工程结算管理，打造全过程、全方位、全员参与的索赔管理体系;又如在工程建设过程中，注重收集资料、保存好证据，强化手续合规、及早发函、促成签证，使索赔有据可依等。在持续的探索与实践中，施工企业正逐步掌握索赔的原则与方法，积累了丰富的索赔实践经验，建立起高效的索赔管理制度体系，使得索赔发生时，各方承担的责任与风险、享有的权利与收益，能得到更清晰的界定。

　　市场经济是法治经济、契约经济，市场主体在同等规则下，平等竞争与合作，倡导契约精神，践行契约精神。亲兄弟明算账，不是不顾交情，不讲情面，重利轻义，而恰恰是依照契约，讲规则，算“明”账，更好地维护这份“亲”。在当前全面深化改革的大环境下，随着市场在资源配置中起决定性作用不断增强，工程索赔的市场环境和法制环境正逐步走向完善，树立索赔意识，加强索赔管理，提高索赔水平，正成为施工企业转变观念、顺应新的形势、提升管理水平、打造现代企业的重要手段。

特别策划 更多

索赔管理：彰显契约精神

　　近年来，伴随着国家经济的快速转型、建筑企业与国际化的逐步接轨、工程项目合作的不断深入，索赔管理日渐成为我国施工企业工程承包合同管理中一项非常重要的内容。工程建设项目的建设周期长、施工阶段的不确定因素多，在合同履行过程中，合理合规地利用工程变更及索赔伸张自身权益，既能保证合同的顺利履行，又能使合同双方的利益实现最大化。与此同时，在持续的探索与实践中，很多施工企业也在一定程度上尝到了索赔管理的甜头，不断积累着工程索赔的方法与策略，建立起高效的索赔管理制度与体系。

• 待到山花烂漫时，她在丛中笑
• 工程项目索赔管理现状盘点
• 打造工程索赔全过程管理体系
• 工程项目合同执行中的索赔管理
• 做好索赔管理的三点建议
• 承包商索赔管理的几点感悟
• 变更索赔的着力点
• 工程变更及索赔的实施策略
• 工期延误如何索赔
• 国际承包工程索赔处理经验
• 索赔时效的双向影响
• 新版施工合同下的索赔管理

视点观察 更多

《意见》：对行业改革与发展影响几何

　　住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市〔2014〕92号)(以下简称《意见》)已于2014 年7月1日出台，引发了业界的广泛关注。《意见》有哪些亮点?将给工程建设行业和建筑施工企业的改革与发展带来什么样的影响?如何认识和理解这个 5部分、23条、5400字的文件?《意见》给施工企业的改革发展、经营管理带来了哪些启示?施工企业如何顺势而为，在全面深化改革大势下完成企业的转型升级?本期，多位行业专家与施工企业管理者对此进行多视角、全方位的分析、解读与探讨。

• 在统一开放市场上共筑建筑业大厦
• 行业改革将走向何方
• 四大转变助推行业转型升级
• 有哪些解决思路及创新举措
• 企业如何调整适应新环境
• 提升企业自主创新发展能力
• 新形势下企业的三个“不能”

管理实践 更多

资金集中管理：做“多”更要做“活”

　　在市场竞争日趋激烈、宏观经济政策急剧变化的情况下，建筑行业传统的资金管理模式难以支撑企业的发展，资金管理趋向高度集中已成为一种流行趋势。而在充分发挥资金规模优势的同时，如何有效地监控集团的资金运作、提高集团各单位的资金使用效率，实现企业资金均衡、有序、高效流动，打造“多钱效应”，同时做好“活钱效应”，是摆在施工企业面前的重要课题。

　　在我社举办的“资金管理案例研讨会”上，众多建筑企业分享了自己各具特色的资金集中管理模式。中交二航局组建集团、分子公司两级资金管理平台，实行资金分级高效集中;山西四建创新资金池管理模式，实行集约化和内部市场化运作;中铁四局通过“利益共享”机制，使资金集中管理机制成为集团成员单位的利益共同体。期待这些资金集中管理案例能给施工企业以参考和借鉴。

• 实现资金分级高效集中
• 打造市场化的资金池
• “利益共享”的资金集中管理机制
• 资金集中管理有待探讨的地方
• 案例的典型意义和解决的代表性问题

• 高端论坛

  践行目标导向的项目治理

  通过治理体系的构建和治理能力的提升，做到了随着市场环境与业务类型的变化而不断进行调整，初步实现了：项目群合同目标全面兑现;项目组织高效、资源配置合理;业务板块形成协作性、联动性、一体化运作，企业竞争力明显提高。

• 战略管理

  从顶层设计规划建企“十三五”

  建筑企业“顶层设计”有三个重点：第一是做什么?即战略定位和商业模式的选择;第二是谁来做?即组织架构和经营机制的优化;第三是怎么做?即企业管控和运行机制的建立。