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国务院发文支持大气治污PPP

发布日期:2018-07-10来源:网络来源编辑:张继蕊

[摘要]

   6月27日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号),要求拓宽投融资渠道,支持依法合规开展大气污染防治领域的政府和社会资本合作(PPP)项目建设;同时构建全民行动格局,树立绿色消费理念,积极推进绿色采购,倡导绿色低碳生活方式,以加快改善环境空气质量,打赢蓝天保卫战。

   该行动计划共提出了三十九项行动措施。其中第三十项“拓宽投融资渠道”要求:各级财政支出要向打赢蓝天保卫战倾斜。支持依法合规开展大气污染防治领域的政府和社会资本合作(PPP)项目建设。鼓励开展合同环境服务,推广环境污染第三方治理。出台对北方地区清洁取暖的金融支持政策,选择具备条件的地区,开展金融支持清洁取暖试点工作。鼓励政策性、开发性金融机构在业务范围内,对大气污染防治、清洁取暖和产业升级等领域符合条件的项目提供信贷支持,引导社会资本投入。支持符合条件的金融机构、企业发行债券,募集资金用于大气污染治理和节能改造。将“煤改电”超出核价投资的配套电网投资纳入下一轮输配电价核价周期,核算准许成本。

   行动计划第三十九项“构建全民行动格局”提出:环境治理,人人有责。倡导全社会“同呼吸共奋斗”,动员社会各方力量,群防群治,打赢蓝天保卫战。鼓励公众通过多种渠道举报企业环境违法行为。该部分要求:树立绿色消费理念,积极推进绿色采购,倡导绿色低碳生活方式。强化企业治污主体责任,中央企业要起到模范带头作用,引导绿色生产。

   行动计划第三十一项“加大经济政策支持力度”部分还提出,推行上网侧峰谷分时电价政策,延长采暖用电谷段时长至10个小时以上,支持具备条件的地区建立采暖用电的市场化竞价采购机制,采暖用电参加电力市场化交易谷段输配电价减半执行。

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