国务院惊爆重大改革信号！京津等16地：环评、能评不再作为项目审批条件！

发布日期：2018-07-10来源：网络来源编辑：张继蕊

[摘要]

　　 昨天晚间，国务院再爆企业注册登记、项目审批重大改革事项，一方面，首次提出在企业注册登记过程中，将公章刻制备案纳入“多证合一”事项，申请人可自选公章制作单位！除此之外，将在北京、天津等16个地区，对工程建设项目审批全过程以及所有类型审批事项，施行3项改革举措，这是关系到企业注册、建设项目审批核准的重大消息！2019年上半年将在全国执行，意义重大！对此，京津冀投资网将重要内容整理如下：

　　 一、企业注册登记新3条

　　 为了解决营商环境中存在的企业开办和工程建设项目审批效率低、环节多、时间长等问题，降低制度性交易成本、激发大众创业万众创新活力，进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节。国务院提出以下改革举措：

　　 1、推行企业登记全程电子化，除特别规定外对企业名称不再实行预先核准。

　　 2、将公章刻制备案纳入“多证合一”事项，申请人可自选公章制作单位。

　　 3、对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业不再单独进行税务登记、不再单独核发社保登记证，压缩发票申领和参保登记时间。

　　 今年各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上，由目前平均20多个工作日减至8.5个工作日，其他地方也要积极压减企业开办时间。

　　 明年上半年在全国实现上述目标。

　　 为扎实做好压缩企业开办时间，国家市场监管总局给出具体实施方案：

　　 1、直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市都要在今年年底前实现压缩企业开办时间至8.5个工作日以内。2019年上半年，全国范围内要实现“8.5天”目标；

　　 2、加快推进“多证合一”基础上的信息共享，进一步加强企业登记信息化建设，加快推进部门间信息互联共享；

　　 3、着力推进网上并行办理的工作模式，改造传统的办理模式，推动建立统一的服务平台，积极协调各部门简化办事流程；

　　 4、大力推进办照和办证全程电子化，全面深化企业登记全程电子化，大力推进办证全程电子化。

　　 二、建设项目审批全过程改革事项

　　 在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、厦门、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、渭南、延安和浙江省等16个地区开展试点，改革精简房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目审批全过程和所有类型审批事项，推动流程优化和标准化。针对于此，国务院提出以下改革举措：

　　 1、精简审批。取消施工合同、建筑节能设计审查备案等事项，将消防、人防等设计并入施工图设计文件审查。环境影响、节能等评价不再作为项目审批或核准条件，由政府统一组织区域评估。

　　 2、分类管理。简化社会投资的中小型工程建设项目审批。对社会投资的房屋建筑工程，建设单位可自主决定发包方式。

　　 3、压缩流程。推行联合勘验、测绘、审图等，规划、国土、市政公用等单位限时联合验收。实行“一张蓝图”明确项目建设条件、“一个系统”受理审批督办、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。

　　 今年在试点地区实现工程建设项目审批时间压缩一半以上，由目前平均200多个工作日减至120个工作日，明年上半年在全国实现这一目标，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，促进市场公平竞争。

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