近日,国务院办公厅印发通报,我省南京市、沛县因在推广政府和社会资本合作(PPP)模式上主动作为、成效显著,被评为2017年度全国落实重大政策措施真抓实干、成效明显地区。此项评选全国共27个 市(县)获此表彰,江苏有两个市(县)同时获此殊荣,体现了国务院对我省PPP工作的充分肯定和认可,将对我省PPP项目规范发展和高质量实施起到重要的激励作用。
为了进一步加大正向激励,充分调动和激发各地从实际出发干事创业的积极性、主动性和创造性,推动形成主动作为、竞相发展的生动局面,2016年国务院办公厅印发了《关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发〔2016〕82号),建立督查激励工作机制,并围绕多项重点工作开展督查激励相关评选工作。我省从“PPP基础工作、项目规范发展情况、项目推广示范情况、项目落地实施情况、民间投资参与情况”等方面对各市县推广PPP模式实际成效进行了客观评价,根据PPP工作成效评分结果和提名要求,经省政府同意后向财政部、国家发改委正式推荐。财政部、国家发改委按照得分排名,在全国财政、发改系统内公示后报送国务院办公厅确定表彰对象。
从2014年以来,国家大力推进投融资体制改革,鼓励推广PPP模式,充分发挥社会资本在投资、建设、运营和管护等方面的优势,提升公共产品和公共服务供给效率,有效缓解了地方政府财政压力,防范和化解了政府债务风险。四年来,我省PPP制度建设不断完善、管理机制不断健全、入库试点更加规范、发展环境持续向好。
2018年4月底,全省PPP入库项目519个,总投资1.07万亿元,270个入库项目落地实施,总投资5440亿元,吸引社会资本4534亿元,项目落地率52.02%,高于全国平均水平14个百分点。项目平均合作年限17年,社会资本股份平均占比83.44%,化解存量债务129.09亿元。
下一步,我省PPP工作将在省委、省政府的正确领导下,锐意进取、积极作为、真抓实干、埋头苦干,以钉钉子精神抓好各项工作,大力推动“六个高质量”发展、打好“三大攻坚战”,为全省经济社会发展作出新的贡献。
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