北京房山区琉璃河湿地公园PPP项目案例

发布日期：2017-10-18来源：网络来源编辑：张继蕊

[摘要]

　　 一、项目概况

　　 琉璃河湿地公园项目位于房山区琉璃河镇大石河两堤之间，涉及大石河及其支沟白草洼沟等水系。

　　 项目建设内容主要包括：河道疏挖约10.6公里，堤防填筑1.28公里，堤防加固17.62公里。新建拦蓄建筑物1座，循环泵站1座，连通闸1座；新建循环管线约7.9公里，补水管线约6.6公里，截污管线约7.36公里，琉璃河再生水厂中水回用管线约7.99公里，灌溉管线约17.17公里；新建公园出入口7个，绿化种植330.83公顷，修建堤顶路18.9公里，3米宽电瓶车路及1.5至2米宽园区步行路150474平方米等。

　　 二、主要做法

　　 （1）运作模式

　　 项目采用BOT模式投资建设，2016年房山区政府授权区水务局作为实施机构，通过竞争性磋商方式选择北京东方园林生态股份有限公司作为社会投资人。

　　 北京东方园林生态股份有限公司全资成立北京东园京西生态投资有限公司作为项目公司，区水务局通过PPP采购合同授权项目公司建设、运营、管理琉璃河湿地公园项目，建设期为2年，运营期为8年，期限届满移交政府。

　　 （2）融资方式

　　 项目工程估算总投资约21.75亿元，全部由项目公司自筹。

　　 （3）回报机制

　　 社会投资人在经营期内负责项目的投资、建设及运营工作，采购人向项目公司采购相关的服务并支付相应的服务费用，支付服务费用的资金仅来源于未来琉璃河镇棚户区改造的相关一二级土地出让收入，政府不再安排资金进行弥补。

　　 三、成效意义

　　 （1）降低投资运营成本

　　 项目通过充分的市场竞争，吸引社会资本投资建设，服务效率和质量得到明显提升。

　　 （2）发挥示范带动作用

　　 项目是本市首个湿地公园PPP项目，项目的成功实施，对推进湿地公园建设的市场化进程，解决湿地公园集中建设的资金需求，提升运营管理水平具有示范意义。

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