「PPP项目案例」北京电子政务云平台项目

发布日期：2017-11-16来源：网络来源编辑：张继蕊

[摘要]

     一、项目概况

北京电子政务云平台项目是为了积极响应国家大力推进互联网 +战略和政务信息化的号召，加快北京政府电子政务从粗放式、离散化的建设模式向集约化、整体化的可持续发展模式转变的重要项目。

建设内容包括新建一套云计算平台和云网络，满足 10 个机柜的部署容量，并随着委办局应用系统迁云数量的增加平滑扩展基础资源。

目前，云平台已从 2016 年 1 月起开始承接北京市政务服务中心等政府部门的业务系统。

二、主要做法

运作模式。项目采用 PPP 模式投资建设，北京市经济和信息委员会(以下简称“经信委”)通过公开招标方式选择北京金山云网络技术有限公司和太极计算机股份有限公司两家云服务商，根据“两家竞合”的原则，进行政务云平台的建设。经信委提供前期的机房建筑和基础的冷却、电源、机柜等配套设备，云服务商投资建设云平台的硬件和软件设施，并承担后期的机房管理费用。

融资方式。除政府提供的机房建筑和基础配套设备外，云平台的建设费用全部由云服务商承担。

回报机制。云服务商的投资回报通过向用户单位提供服务并收取费用来实现。项目合作期内，云平台产生的经济收益归云服务商所有，政府单位不参与分红。

三、成效意义

有效降低电子政务成本。在电子政务云环境下，可以将信息技术资源交给专业第三方云服务商管理，由其提供信息技术基础架构、软硬件资源和信息服务等，政府根据需求定制信息服务并进行付费。政府无需投资建立数据中心和大型机房、采购服务器和存储设备等，节省了建设费用，同时不再负责信息系统的维护和升级，节省了运营维护费用。

促进信息共享和业务协同。通过电子政务云平台，多个政府部门可以共用相同的基础架构，实现各政务系统之间的软硬件共享，提高电子政务信息共享效率，扩大信息共享范围，促进各部门内部与部门之间业务系统的整合，为政府部门业务协同创造条件。

提高政府服务效率。电子政务云实现了政府部门软硬件资源的所有权与使用权分离，政府部门不再负责软硬件资源的维护和管理，能够集中人力、物力处理本部门的职责业务，专注于公共服务，提高了政府效率。同时，统一打通了前台服务界面，实现电子政务服务的高效与统一。

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