发改委发布11月上半月改革动态

发布日期：2017-11-27来源：网络来源编辑：靳明伟

[摘要]

　　 从发改委网站获悉发改委今日发布半月改革动态(2017年11月1-15日). 改革总体部署方面，10月30日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，促进实体经济振兴、加快转型升级；通过《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定(草案)》，推动营改增改革成果法治化。

　　 “放管服”改革方面，日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。

　　 为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，更大程度激发市场、社会的创造活力，国务院对取消行政审批项目涉及的行政法规进行了清理，决定对15部行政法规的部分条款予以修改。修改的内容主要包括：

　　 在取消行政审批事项方面，通过修改《导游人员管理条例》、《气象灾害防御条例》等15部行政法规的35个条款，取消了临时导游证、防雷单位资质许可等20项由地方实施的行政许可项目。

　　 价格改革方面，近日，国家发展改革委修订颁布《政府制定价格成本监审办法》。新《办法》自2018年1月1日起施行，是对2006年发布的《政府制定价格成本监审办法》的完善，是成本监管最核心、最重要的制度，更加注重加强垄断行业监管、规范成本监审行为，标志着政府成本监管进入科学监管、制度监管的新阶段。

　　 教育体制改革方面，日前，教育部、人力资源和社会保障部联合印发《高校教师职称评审监管暂行办法》。《暂行办法》规定，高校教师职称评审权直接下放至高校，尚不具备独立评审能力的可以采取联合评审、委托评审的方式，主体责任由高校承担；高校副教授、教授评审权不应下放至院(系)一级，高校教师职称评审工作要“切实把师德评价放在首位”。

　　 地方改革方面，近日，重庆市政府办公厅出台《关于进一步推进“多证合一”改革的实施意见》。

　　 山西省委省政府出台措施，明确政府新增公共服务支出通过政府购买服务安排的部分，向社会组织购买的比例原则上不低于30%，以此推进政府向社会组织转移职能和购买服务。

　　 湖北工商网上登记系统实现进一步升级，从10月31日起，面向所有市场主体的全类登记业务在工商网站上都可以实现“网上申请、一次办好”。

　　 云南省政府印发《关于加强政务诚信建设的实施办法》。《实施办法》明确将各级政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。

　　 安徽省物价局、省卫生计生委、省人力资源和社会保障厅在先前试点工作基础上下发通知，进一步推进全省按病种收费改革工作。《通知》明确2017年底前安徽省所有城市(设区城市)二级及以上公立医院实行按病种收费的病种不少于100个。

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