天津自贸区条例出台，实施一年检查评估

发布日期：2016-01-06来源：网络来源编辑：靳明伟

[摘要]

　　 在第二批设立自贸区实验区的三省市中，天津市率先出台地方性法规为自贸试验区建设提供法制保障。2015 年12月24日，天津市人大常委会第23次会议全票表决通过《中国（天津）自由贸易试验区条例》，并于同日公布施行，天津市人大常委会将在《条例》实施满 一周年时进行执法检查，全面检查评估《条例》贯彻落实情况。

　　 《条例》依据国务院批复的《总体方案》，从管理体制、投资开放、贸易便利、金融创新、服务京津冀协同发展、营商环境等方面，对天津自贸试验区的方方面面进行了全面规范，既落实国家对四个自贸试验区的普遍要求，又突出了天津自贸试验区的自身特色。

　　 2014年12月国务院批准设立中国（天津）自由贸易试验区，2015年4月8月国务院印发《中国（天津）自由贸易试验区总体方案》。《总体方案》明确要求“天津市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的自贸试验区管理制度”。

　　 天 津市人大常委会法工委主任高绍林说，2015年4月21日自贸试验区挂牌当日，天津市人民政府《中国（天津）自由贸易试验区管理办法》正式实施，为自贸试 验区初期运行提供了有力法制保障。为进一步贯彻落实党中央、国务院的决策部署，为天津自贸试验区建设提提供更高位阶的法制保障，参照上海自贸试验区的做 法，在天津自贸试验区挂牌后，天津就开始研究制定《中国（天津）自由贸易试验区条例》。

　　 高 绍林说，自贸试验区在我国是新生事物，自贸试验区立法没有更多的先例可供借鉴和参考。为一个试验区立法，立一个保证试验的法规，在天津市地方立法历史上还 是第一次。通常出台一部地方性法规，从调研、起草到审议通过至少需要一两年、甚至更长时间，每一步都需要做非常细致的调研论证工作，但这个条例在4月21 日自贸区挂牌时开始启动，12月24日审议通过，前后仅仅8个月时间，而且对这样一部各界高度关注的立法必须保障高质量，工作紧张程度和难度可想而知。

　　 《条 例》共有8章、58条，天津自贸试验区的建设、管理、改革、创新提供了基本的法治框架。天津自贸区管委会监管局局长王海东说，落实这个《条例》，还需要做 大量的工作。据了解市政府有关部门将尽快研究制定《条例》任务务分解清单，把《条例》规定的各项任务措施分解到相关的部门和单位。自贸试验区推进工作领导 小组办公室将会同市政府督查室定期开展督查，督促有关部门和单位全面落实《条例》规定的各项任务措施。

【相关阅读】

• 天津首个城镇综合开发类PPP项目落户津南区葛沽镇
• 发改委：通过PPP等模式将天津社会资本引入长春
• 天津市2017年度PPP工作总结
• 天津推出1469亿元PPP项目大单
• 天津新推31个PPP项目 六大类总投资1469亿
• 天津市政府推出31个PPP项目 总投资1469亿元