27日,重庆市集中签约1300亿元(人民币,下同)的PPP(政府与社会资本合作)项目。重 庆市长黄奇帆称,重庆到2020年由政府导向的城市基础设施项目有18000亿元,其中8000亿元以PPP模式实施,也就是从2015年到2020年的 6年期间,平均每年有1300亿元的PPP项目推出。 PPP投融资模式因其有助于降低或缓解政府负债,同时促进固定资产投资,而从2014年开始在中国各地陆续推开。重庆是先行者,在2014年一口气签约1300亿元的项目。
黄奇帆透露,一年来,有9个项目已顺利开工建设,4个项目也在稳健准备中。2014年,重庆政府债减了约1000亿元,同时固定资产投资增长18%;2015年上半年固定资产投资增长17.5%。这与实施PPP有关。
黄 奇帆强调,重庆市对PPP项目不是“东一棒子、西一棒子”,而是有系统周密的长远计划。重庆到2020年由政府导向的城市基础设施项目有18000亿元。 根据项目性质,必须由政府直接干的有1万亿元左右,其中中央在重庆已经确定的计划近6000亿元,重庆市政府必须出资的4000多亿元。剩下有8000亿 元的项目将以PPP模式实施,自2015年到2020年,共6年,平均每年1300亿元。所以重庆政府总是一年1300亿元这样的节奏推PPP项目。
27日共有33个项目签约,投资规模与去年相当。黄奇帆说,相对去年,平均项目投资额小一些,因为除高速公路、地铁等非常花钱的项目外,有教育、卫生、文化类项目,还有污水处理、垃圾处理、基础设施公共服务、市政项目等。此外,今年有区级政府所属项目签约。
“今天这些项目数量多、涵盖面宽、市区两级政府都开展,这充分说明PPP在重庆实施已经由点到面、由市级到区级全面推开。”黄奇帆说,预计2016年重庆也将推出1300亿元项目。这项工作是持续、协调、平衡的。重庆将有条不紊地将计划付诸实施。
当日,除签约1300亿元项目外,还有500亿元储备项目对外发布,使各投资者了解情况后能更好地做准备,提前参与。
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