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近日出台的《西安市城市地下空间利用体系规划及开发利用规划设计导则》明确，该市地下空间开发利用将优先发展公共交通、地下市政基础设施等,禁止开发利用地下文物埋藏区。导则将全市地下空间管制区域分为禁建区、限建区、适建区。禁建区包含断裂带、地裂缝、地下水源区域以及地下文物埋藏区等，原则上禁止任何形式的地下空间开发利用。限建区则包含文保单位、历史建筑、八大河系、5片湿地、23个湖池、公园绿地、市政设施及廊道等，在确有建设必要时，应在满足一定条件下，可适当进行地下空间开发利用。适建区内则可以合理确定开发模式和开发强度，鼓励进行地下空间开发利用。
有序高效、综合合理地开发利用城市地下空间资源，实现从“2D”到“3D”的转变，是城市现代化改造与建设中解决中心城区高密度疏解、缓解城市用地矛盾、节约土地资源等诸多问题中最为有效的发展途径之一。
近年，现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露，资质标准的不合理之处逐渐显现，资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止，扰乱了建筑市场的正常秩序。为此，各地建设主管部门、行业协会和广大企业，交流了资质管理运行的现状，提出资质标准修订的相关建议。
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