“今年以来,江西对全省11个设区市开展了建筑市场执法检查。其中,建设单位未批先建、未招标先建设问题突出;部分施工现场关键岗位人员到位率低。”12月3日,记者从江西省住建厅获悉,近日,该厅向社会公布了2014年度全省建筑市场执法检查结果,并对41家违规单位进行全省通报。
据悉,此次共检查在建房屋建筑工程和市政基础设施工程38项,建筑面积286.551万平方米,投资额46.59亿元。涉及建设单位38家,施工企业39家,监理单位25家。检查内容包括:建设项目执行法定基本建设程序的情况,建设单位、施工企业和监理单位履行职责情况等。
从检查情况看,建设、施工和工程监理单位在市场行为方面主要存在:建设单位市场行为不规范,未批先建、未招标先建设问题突出,个别项目存在指定分包的现象;施工现场关键岗位人员到位率低,普遍存在建造师、五大员等关键岗位人员缺岗现象;建造师超执业范围执业;监理单位未能有效履行监理职责;总监理工程师使用伪造的注册证书;少数外省施工企业、监理单位未按规定办理进赣备案手续。
综合检查结果,江西省住建厅决定对南昌瑞达置业有限公司等16家建设单位予以全省通报批评,责成项目所在地建设行政主管部门对其违法违规行为依法依规予以处罚;对江西国金建设工程有限公司等10家施工企业、江西方正工程监理造价咨询有限公司等15家监理单位予以全省通报批评,责成项目所在地建设行政主管部门对超执业范围执业的建造师和使用伪造的国家注册监理工程师证书的总监理工程师依法依规予以处罚。
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近年,现行资质管理制度的缺陷逐渐暴露,资质标准的不合理之处逐渐显现,资质挂靠、违法分包和转包等行为屡禁不止,扰乱了建筑市场的正常秩序。为此,各地建设主管部门、行业协会和广大企业,交流了资质管理运行的现状,提出资质标准修订的相关建议。
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