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深圳将严厉打击建筑施工转包挂靠违法分包行为

发布日期：2014-11-28来源：人民网-深圳频道编辑：钟晓颜

[摘要]

　　记者日前从深圳市住房和建设局获悉，深圳将开展工程质量治理两年行动，严厉打击建筑施工转包挂靠违法分包行为。

　　根据《深圳市住房建设系统工程质量治理两年行动实施方案》(以下简称《方案》)，深圳市住建局将全面落实工程项目五方责任主体项目负责人质量终身责任。凡发生工程质量事故或重大质量问题的，不管该项目责任人是否离开原单位，还是已经退休，都要依法追究其法律责任。

　　《方案》要求，全面开展在建工程项目检查，对检查认定有转包挂靠等违法行为的单位和个人，将依法给予罚款、停业整顿、限制投标、暂停或停止执业、重新核定资质等级等严厉处罚。

　　此外，《方案》要求深入推进执法体制改革，健全质量监督管理机制。据了解，今年10月24日，深圳市住建局在不增加编制的情况下，通过对市建设工程质量监督站、安全监督站进行执法力量重组，扩大了执法范围，形成市场与现场“两场联动”的有效监管机制。

　　相关负责人透露，下一阶段，深圳市住建局将通过不断改进监督检查方式、完善施工现场和建筑市场管理联动机制、加强勘察设计质量监督管理以及深化工程实体质量常见问题治理等措施，继续强化工程质量监管力度。

　　在推动建筑产业现代化方面，《方案》指出，加强政策引导，落实《关于加快推进深圳住宅产业化的指导意见(试行)》，完善建筑产业现代化技术标准体系，在工程设计领域大力推广BIM技术，积极培育一批工程设计、构件生产、施工安装一体化的龙头企业。

　　与此同时，《方案》明确，将研究制定全市统一的项目编码规则，打造企业、从业人员、招投标、工程项目等统一的数据平台，逐步实现建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的监管目标;进一步完善施工报建标准化，将所有的施工许可信息，尤其是建设、勘察、设计、施工、监理等企业和项目负责人的信息在信息系统公示。

　　《方案》对建筑劳务管理和从业人员素质也作了规定。深圳市住建局将积极指导和督促施工企业，进一步落实在工人培养、权益保护、用工管理、质量安全管理等方面的主体责任;继续推行建筑“平安卡”管理制度，通过完善劳务人员信息管理系统，推行劳务工实名制管理;实施“鲁班人才”计划，完善建筑工人技能培训及鉴定制度，大力培训建筑业从业人员，不断提高产业工人素质。