皂河青青润长安

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皂河青青润长安

——中电建生态公司西安市皂河全流域水生态综合治理纪实

发布日期：2020-08-25来源：中电建生态公司编辑：张世辉

[摘要]经过几年的治水，皂河美了，老百姓笑了，水生态文明建设成为西安市长安区一张闪亮的名片。

　　 “谁知闲倚阑干处，芳草斜晖，水远烟微，数点沧洲白鹭飞”……初秋时节，“老西安”江女士带着父母和孩子一同游览了新开放的长安区中央公园，她表示有种“人在河边走，如在画中游”的感觉。江女士不仅观赏了虹桥卧波、杨柳垂荫的美景，还聆听了其他游客讲述皂河悠久的人文历史典故。江女士感慨道：“真没想到，皂河会变得这么美，前几年臭不可闻的河，竟然恢复了古时候的诗情画意，波光粼粼，可漂亮嘞！” 经过几年的治水，皂河美了，老百姓笑了，水生态文明建设成为西安市长安区一张闪亮的名片。与江女士同时到皂河游玩的林先生自豪地说：“水，曾经制约了西安的经济发展，如今变成了推动城市发展的有力引擎，环境改善带来了强劲的经济发展后劲！”这沧海桑田般的变化，得益于中国电建生态公司的建设者们持之以恒的辛苦努力。

担当，临危受命不辞艰

　　西汉文学家司马相如在《上林赋》中写道“荡荡乎八川分流，相背而异态”，描绘了“八水绕长安”的盛况，其中潏水在长安区，皂河原是潏河的古道，潏河在牛头寺附近分为两支，向北为皂河。皂河起自长安区局连村，全长32公里，流经长安区韦曲街道，进入西安市区，至草滩入渭河。皂河长安段长8.9公里（上游3.1公里、城区段4.4公里、下游段1.4公里）。唐代诗圣杜甫游皂河时曾吟咏美景：“落日放船好，轻风生浪迟。竹深留客处，荷净纳凉时……”

　　然而，到了20世纪七八十年代，由于生态环境破坏，无生态来水，皂河逐步成为长安老城区排放雨污水的主要通道。

　　对从小在长安区居住的韦青青来说，皂河这条伴她长大的河，是她最熟悉的一条河，也是令她又恨又爱的一条河。作为一条排污河，长期以来，皂河接纳着西安城区南郊、西郊、北郊的城市雨水，以及沿线9座污水处理厂尾水，排水量每日约130万吨，约占主城区污水厂排水量的60%，成了一条“臭名昭著”的污水河。

　　韦青青记得，小时候只要一提起皂河，大人们就会皱起眉头抱怨道：“这河臭得很。”她还记得，父母会叮嘱她没事不要到河边去，但她还是会时不时跑去远远地望着发黑的河水，然后在心里期盼着皂河能像书本里写的那样清澈。她也记得，最苦的是夏天，住在河边的人家连门窗都不敢开，那臭味儿，真的是“臭”飘十里，难以忍受。韦青青说：“我最痛心的是，因为气味过于难闻”。20世纪90年代，皂河被盖板给封上。看着这样的河，她的心里十分难过，巴望皂河能“重见天日”。

　　 2017年，皂河已然成为西安市群众反映最强烈的纳污河渠之一，形成黑臭的主因是长安区城市污水管网不健全，沿岸截污不彻底，大量生活污水直排。当时采取“河道纳污、抽取河水”方式收集处理污水，但处理效果并不理想。

　　 2018年，西安市出台《西安市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》，11月7日，中央第二生态环境保护督察组对西安市开展下沉督察，发现西安市皂河黑臭水体整治仅做“加盖”处理，“一盖了之”的假装整改在生态环境部通报，并指出皂河长安段管网建设严重滞后，工程建设极为敷衍。

　　对此，西安市市委、市政府高度重视，启动皂河专项整治方案编制，2019年3月，《皂河三年专项整治计划实施方案(2018—2020年)》正式印发，采取控源截污、内源治理、生态补水、生态修复、景观提升、长效管理等措施，开始对皂河进行系统性全流域综合整治。

　　此时，中国电建按照“系统治理，流域统筹”理念，在深圳茅洲河水环境综合治理中取得的巨大成效在全国范围引起了广泛关注，中国电建的水资源与环境建设及综合管廊的业务能力也引起了西安市政府的兴趣。双方经过磋商，2019年6月，中国电建中标西安市长安区皂河综合治理工程EPC工程总承包标段，正式开启合作，具体任务交由以肖康为“班长”的中国电建生态公司西北公司承担实施。肖康团队开始了在长安的新征程，真可谓临危受命，紧急出征。

　　皂河长安区段综合治理工程范围沿皂河河道，北起西部大道，南至局连村。全长约8.9公里，分别为上游段、中游段、下游段、皂河上游水源地建设。工程内容主要包括：长安区/灌区水源联通及皂河水源补给工程、皂河长安区段水安全工程、城区段补水管线工程、皂河长安区段水生态工程、皂河长安区段水景观工程、皂河上游水源地建设、城市生态景观带建设。

　　皂河通，长安兴。皂河综合治理工程对提升整个长安区面貌，改善、提升居民的幸福指数及长安区的经济发展具有重要意义。

　　至此，南方的新兴生态环境公司与关中平原的古老荣耀城市，因皂河开始彼此的缘分。

融入，风雨之中见精神

　　肖康所在的中国电建生态公司，秉承中国电建“懂水熟电”传统优势，坚持“系统治理，流域统筹”的治理理念，为响应习近平总书记生态理念，应运而生于深圳茅洲河畔，与水有扯不断的渊源，这支新军经过5年发展，已逐渐发展成为中国生态环境领域领军企业。

　　 2019年6月接到中标通知书后，电建生态公司立即组织现场总负责人肖康、党支部书记刘海洋带领10余名精兵强组成管理团队跑步进场。从踏入长安这块饱含荣耀的土地，中国电建这块牌子就备受瞩目。该公司在深圳茅洲河竖起的电建生态品牌，享誉全国，如今在皂河综合整治中，同样是不坠青云之志。

　　记者了解到，肖康参加过长江三峡电站土建施工、南水北调丹江口大坝加高工程及沿线明渠施工、西咸新区市政基础建设，后又作为总包部负责人主持过石泸高速公路的整体建设。面对方方面面的困难，在圆满解决问题的前提下，也很好地锻炼出肖康对重大项目的管控能力，培养出他细致果断的工作作风和勇于担当的使命感、责任感。

　　但肖康却告诉记者：“刚进入西安市场，每天都是如履薄冰，生怕公司的招牌在我手里砸了！”

　　以问题为导向，以目标为引领，中国电建生态公司在工程建设过程中提出“流域统筹、系统治理”的治水思路，充分发挥河流廊道的生态系统服务功能，打造“水清、岸绿、景美、人和”生态自然的活力滨水城市岸线。

　　凡事预则立。进点之初，以肖康为负责人的总包部班子召集组织专题会议，首先明确了合同的责任边界和目标任务，确立了“生态优先，绿色发展”的目标。根据长安区“全域治水”相关要求，做到全流域、上下游统一规划，统筹规划，科学部署，朝着把黑臭沟变成生态景观河，通过水系连通，实现全域治水，打造南北生态绿轴，同时融合水生态景观、历史文化展现、群众健身等打造城市生态公园的方向进发。

　　在短短一个月内，肖康带领团队确定了施工组织设计，按照这个设计，皂河将行成一条特色水景景观带，美景已经跃然图上。

　　万事开头难，开始施工后，肖康团队面临的第一个问题就是雨季漫长。2019年西安的雨季特别漫长，9月份连绵的降雨达到全年的顶峰，对施工影响特别大，降水量不仅大，持续时间还特别长，严重制约了施工进度。河道土质松软，无法进行边坡开挖，经雨水冲刷浸泡容易出现垮塌。由于天气无法精确控制，有时一天下几次雨，有时晚上下雨白天晴天，施工时间大大缩短，工作强度剧增。肖康团队密切关注天气情况，时实通报天气变化，见缝插针安排施工任务，既要抓紧施工工期，确保按期完工，同时又保证施工质量，确保安全防洪度汛，艰难地挺过了雨季施工。

　　另一个问题就是受政策及现实情况的影响，工程的初步设计发生了较大的变更，施工内容也随之不断变化。随之而来的是设计图纸需要不断调整的，施工组织设计一遍遍推倒重做，大大增加了设计及总包部工程的工作量。肖康团队对变更有效评估，通过科学的变更程序和细致的工作，尽量降低风险，努力实现了项目履约目标。

　　尽锐出战，锲而不舍，肖康团队在项目建设中快速打开了局面。

坚持，守土尽责求精品

　　难题一项项被克服，为了早日实现让市民近水亲水的目标，皂河项目开始了快速推进，全体参战人员各司其职，在各自岗位上撸起袖子加油干。

　　肖康作为皂河项目现场总负责人，在项目伊始，他提出，皂河综合治理工程是一项惠民工程，是提升长安区人民生活环境的重要工程，要树立高标准、高质量、高效率推进工程建设的目标，设计充分挖掘体现文化元素，重视细节管控，完善皂河标识系统，提升城区品位，为美好新长安贡献力量。

　　肖康要求总包部全体员工主动担当、强化履职意识，做到守土有责，各司其职，积极协调推动重点难点问题解决，同时确立具体工作方法，紧盯目标任务，列出任务清单，制订路线图，排出时间表，明确责任人，强化工作措施，统筹推进全域治水工作，确保如期完成各项目标任务。“一定要一战功成，把皂河打造成无味的清水河，城市品质提升的景观河，展示公司业绩的品牌河”，肖康说。

　　对于现场生产，肖康紧盯工期目标，精心负责现场管控，保障工程质量。肖康要求严格，工作细致，每次例会上总是不断提出时限要求，要求参建单位以高标准、严要求，保障施工进展，确保按期完成工程任务。在引水管线施工中，需要进行20多米的深基坑开挖施工，开展顶管施工作业，这属于高空作业，并且由于河道底部泥质松软，危险系数较高。肖康召集专家评审，制定施工专项方案，保障了安全施工。“那段时间压力特别大，当时在进行河道基础土方开挖施工，整个合同工期只有569天，连绵降水导致施工时间不足，严重影响施工进度。我经常看着窗外的细雨焦急上火，下的不是雨都是时间啊。还经常半夜接到电话，去现场安排防汛工作，那段时间是特别的焦急，特别的忙碌，但也特别的充实”，回忆起那段经历，肖康感慨道。

　　在皂河项目施工过程中，引水管线需要穿越多个长安区繁忙的十字路口。其中晶海十字路口管线施工，面临交通压力大、工作面狭窄、基坑开挖深、基础松散易塌方、施工安全问题特别突出、工期特别紧等诸多问题。

　　晶海十字的施工是整个引水管线的瓶颈，能否顺利地按期完工是2019年底秦岭四库的清水能否按期引入长安主城区的一个关键节点。受到主城区交通的压力影响，在施工的过程中，第一不能建立围挡，不能封闭施工；第二为了缓解交通压力，只能在后半夜施工；第三，开挖断面非常狭窄，并且为了避开原有管线，下挖深度较深，基础又属于沙土基础，极易塌方。

　　该怎么干？肖康审时度势、当机立断，组织总包部设计人员和施工技术人员成立攻坚小组，对设计、施工方案进行了详细论证，从基坑支护设计方案到施工组织方案都进行了细致考虑。因地制宜，采用非常规的现场组织。特别是在最关键工程的攻坚阶段，肖康带着总包部技术和现场管理人员，连续奋战三个通宵，在保证安全和质量前提下顺利达到了预期目标。

　　肖康说：“长安区水务局的领导，也多次在深夜到达现场进行慰问，给我们鼓劲、打气”。

　　 “让我印象特别深刻的是，大家心往一处聚、劲往一处使，保证了工程的顺利完成。总包部全体人员集思广益、细致工作、精细组织，最终成功地攻坚克难，体现了中电建特别能打硬仗的特点，确保了一系列重大节点目标的实现”，言及于此，肖康不禁动容。

　　人不负青山，青山定不负人。艰辛的汗水浇灌出了成果，2020年，皂河项目团队被共青团长安区委授予“长安青年五四奖章集体”荣誉称号，皂河团队被公司评为“安全先进生产者集体”，肖康被评为公司先进党务工作者。这些称号既是荣誉，也是鞭策，激励着皂河项目全体员工奋力前行。

不负，水清岸绿人乐居

　　得道多助。在施工过程中，电建生态公司得到了西安市、长安区等领导的高度关怀和大力支持。经过总包部及各参加单位的通力合作、艰辛努力下，施工过程中各项指标在西安市全域治水工作70多个项目中始终名列前茅，被长安区作为流域治水的典范，当地政府部门、业内同行及公司给与高度评价。

　　 2019年7月23日，西安市长安区委常委、常务副区长刘国荣检查，并高度赞扬了项目在标准化施工，扎实推进工程建设，文明工地建设等方面取得的成绩。

　　 2019年10月5日，11月4日，长安区委书记王青峰先后两次调研皂河工程进展情况，解决工程施工中遇到的问题。提出要求，统筹水生态、水环境、水安全，实现生态效益、经济效益、社会效益共赢，让水与城市和谐共生，使每条河流都成为造福人民的幸福河。

　　领导的关怀更加激发了斗志。2019年12月27日，皂河项目子项水源补给工程完成，皂河提前通水，通水后的皂河水缓缓流动，水面映出的蓝天白云显得分外动人。“高兴啊！皂河工程进展我能从阳台看到，真的是一天一个样子，没想到今天就通水了。以前这是臭水沟，大夏天窗子都不敢开，现在成了景观河，我家也成了河景房！以后可以带孩子在河边散步了……”家住皂河下游附近明威橡树湾小区的李女士高兴地说。

　　 2020年5月19日，西安市副市长贠笑冬、长安区委书记王青峰调研，对工程在安全、质量、施工进度所采取的措施及取得的成绩表示认可。

　　 7月1日，长安中央公园正式开园，肖康团队圆满完成了这一重大节点任务。

　　 8月14日，西安皂河项目一期工程城区4.4公里清淤改造提升段顺利通过验收并移交，这是本项目首个完成验收的单位工程，本次单位工程验收工作共包括园林设施安装、景观电气工程、园路与广场铺装工程等10个分部工程，标志着工程开始为市民提供服务，改善长安区域生态环境，提高城市防洪能力，增加城市水域面积，促进人水和谐发展，对全市社会经济的健康持续发展具有积极的作用。

　　一河清水中间过，灌木花草送春来，长安中央公园里皂河水缓缓流淌，发出悦耳的声音，孩子们开心地在滑梯玩耍、在水边嬉戏打水枪，充满郊野趣味的公园吸引了大批市民前来休闲赏景，共同度过党的生日。“平时就有健身的习惯，长安中央公园居我家特别近，环境也好，以后每天可以在公园的彩色慢跑道上锻炼，不用再去那些较远的公园活动了，挺好的”，附近小区的薛先生说到。开园仅仅1个多月，长安中央公园已成为了网红打卡公园，成为市民群众休闲漫步、健身锻炼的新去处，成为市民携妻带子、老幼互动的新乐园，园中时常能看到洋溢着甜蜜笑容的新人拍摄婚纱照。

　　盘活皂河，水润长安，经过一年多的全域治水治理，浑浊的皂河水换上新颜。看秦岭起伏，赏潋滟水面、白鹭翩翩，水清岸绿，市民点赞，长安，充满了活力。

　　如今，皂河综合治理项目被西安市委书记王浩评价为“西安全域治水的样板项目”，并要求全市区县负责人带队到皂河参观考察。

　　凡是过去，皆为序章。肖康告诉记者，中原区域总部将继续坚持公司“扎根深圳、立足广东、面向全国、走向世界”的发展战略，协同兄弟单位，以现场促市场，赢得业主信赖。皂河综合治理工程良好的履约管控，使得中国电建品牌在西安区域初步形成了一定的市场影响力和企业形象美誉度，在此基础上，我们将进一步扩大影响力，积极推动参与西安市环境治理、城市更新与建设，为加快国家中心城市建设继续贡献电建智慧和力量。